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明窗小札1963_第18节

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当认为是彻底的破裂……虽然其余五国希望继续进行谈判,但加入共同市场的企图显然已是绝对的失败了。英国当前的任务是立即整理本国的经济,这件事实在已躭搁得太久了,决无任何借口可以再拖延下去。英国对于自己的处境,一直认识得不够清楚。事实上,英国已不能和美苏并列而作为世界上的第一流大国。它要继续保持第二流国家中的领导地位,也必须大大的努力才成。本来,麦米伦(又译麦克米伦,编者注)在历史上的地位,很可能是领导英国进入欧洲的一位首相。现在,他的地位是降低了,只不过是苏伊士运河事件之后领导保守党重振声威的一个人物而已。”

巴黎《世界报》认为,“法国政府的做法,是一种强权政治的作风,破坏了欧洲的团结。”

罗马《讯息报》对戴高乐骂得十分厉害,说他“犯了历史上最大的罪恶”,“西欧遭受了惨酷的战祸,由于奇迹出现,才将西欧重新建立起来,但戴高乐又把这建筑物推倒了。这个组织是法国所发起、所维护、所保卫的,但戴高乐用他自己的双手来搞垮它”。

荷兰阿姆斯德丹的《民众报》说:“在布鲁塞尔会议中,法国代表盛气凌人,视它的五个伙伴如无物。戴高乐邀请丹麦参加共同市场,事先也未与五国商量。他派在西班牙的代表,作风也是如此。这表示,戴高乐将以这种手段来统治他个人的欧洲帝国。”

比利时布鲁塞尔的《晚报》说:“莫斯科和北京这几天一定是欢喜若狂!欧洲遭遇了一次大失败,其后果如何,无人能加以预料。说到责任问题,我们可不能不公平地往法国头上一推。法国人民和这件事完全无关,代表民意的议员们也未参与讨论此事!这是戴高乐一个人所干的事。”

美国的意见可以《纽约先驱论坛报》为代表,该报说,“戴高乐是一个有力的人物,但法国另外有不同的意见。例如莫内这些人,他们同样反对美国和英国来任意干涉欧洲的事务,但他们深深了解到西方国家团结的力量。欧洲统一团结的潮流,自二次大战结束以来,不住的在发展,目前的一些挫折,并不能使这潮流整体的改变方向。”

盟国的核子部队

一九六三年五月二十六日

北大西洋公约组织各国,前两天在渥太华开会,同意组成一支核子部队,由美国供给三艘北极星潜艇,英国供给轰炸机一队。

这个协议的达成是相当迅速的,颇出乎一般人的想像之外。大抵在事前美国已与各国取得默契,因在会上一说即合,也就不必多费唇舌了。

让北约有一支核子部队,一直是美国人最热心的计划。在此以前老是谈不拢,是因为西欧各盟国反应冷淡。这次在渥太华的会议中,各国的心情也是大有不同的。著名专栏作家李普曼分析说:“法国总统戴高乐对这件事情漠不关心;西德只在乎取悦美国;意大利人说‘好’,因为他们不大方便说‘不’;英国人小心翼翼地看美国要他负担些什么条件……”

现在,计划总算通过了,最满意的当然是美国。她除了希望以此增加西欧的防卫力外,并希望能令法国总统戴高乐及某些西欧人,在有了这核子部队之后,不再想像去发展他们本身的核武器计划。

至于西欧各国,这支核子部队有与没有,恐怕是对他们无关痛痒的。原因很简单,他们对于整个北大西洋公约组织就觉得不重要。虽然他们希望美国军队驻在德国;他们也希望在西欧受侵略时,美国的战略空军能迅速出击。但仅此也就足够了,他们并不关心北约有多少军队,北约有多少武力,反正只要欧洲有了战事,他们知道美国一定来援助的。

正因如此,法国总统戴高乐始终将他的大量陆军、空军与海军置于北约之外,他不相信北约是防卫欧洲的真正重要的一环。

北大西洋公约组织自成立以来,十余年间起了很大的变化。目前,中苏共的理论分歧、东欧卫星国的趋向“修正主义”化、东欧各国与梵蒂冈关系的发展、苏联重新与狄托友好、柏林前线的平静等等,都造成一种全新的世界局势。

当然,这并不是说北约组织已是多余的,问题只是:世界局势变化了多少,而北约是否还一成不变?

十五国的军事同盟

一九六三年七月三日

在报上,我们时常可看到“北大西洋公约组织”这个名称。到底,它是什么样的“组织”?它的力量如何?或许一些读者并不清楚。

“北约”是一个纯军事性的同盟。一九四九年四月,十二个大西洋地区的国家集会研讨组成一个集体的防卫机构,以对抗苏联对西欧国家发动突击的威胁。这十二个倡议组织军事联盟的国家计包括:美国、加拿大、英国、法国、荷兰、比利时、卢森堡、冰岛王国、挪威、丹麦、葡萄牙及意大利。其后,希腊、土耳其以及西德都先后加入该组织,这使得该组织共拥有十五个会员国家。在所有十五个国家中,除掉冰岛王国以外,其他每个国家都提供出相当的军事力量。

由于北大西洋公约组织形成了一个集体的军事力量,拥有陆军、海军、空军等部队,并在一个总司令的指挥之下,而其军力又是由十四个主权会员国家所分别提供的,因此若干年来,其内部就一直遭遇到许许多多困难的问题。事实上,一个由许多国家的部队所组成的军事力量,其本身就存在着许多困难与障碍,由于每一个提供部队的国家,都是独立的主权国,因此每一个国家都有它自己的意志。十五个意志要想永远协调一致,自然是一件极其困难的事。

由于美国希望北大西洋公约组织拥有某种独立程度的核子阻击力量(不受制于任何一个会员国),因此,存在于北大西洋公约组织内部的困难,就变得愈为复杂。这中间包括了一个最为严重的问题,那就是:由谁来控制这种核子的吓阻力量?同时又由谁来决定:何时以及如何在一个由许多国家所组成的军事力量中,来使用上述核子部队?这些问题,已经在根本上困扰了北大西洋公约组织的会员国。

由十五个国家所组成的驻屯在欧洲地区的集体化的陆空军,其统率者都是美国人蓝尼兹上将。他的办公室位于巴黎郊外,是在一座五角大楼型的、精致的建筑物中,他的头衔是“欧洲盟军最高统帅”。

蓝尼兹能够命令调动北约组织部队,但是却有相当的、若干的限制,在实际上,每个国家都对使用其本国的部队,具有否决的权力——他们可以拒绝蓝尼兹将军对本国部队调遣的命令。

蓝尼兹将军手下的作战计划参谋,来自欧美两洲地区中的许多国家内,而其中以法国人、英国人及德国人占最多数。蓝尼兹将军的副手,是一位英国将军,而在全面指挥中欧洲地区的盟军的权力,又是一位法国将官。主管地面部队的指挥,是一位德国人。负责指挥南欧侧翼盟国部队任务的,则是一位美国的海军上将。指挥北欧侧翼盟国部队的,则是英国人。

北约拥有的军队实力

一九六三年七月四日

北大西洋公约组织所拥有的军事力量计二十四个师,这二十四个师正面对着苏联集团部队的直接威胁。另外再加上南欧地区的二十九个师的军力,以及斯堪狄纳维亚半岛上的三个师的力量,其兵力总和约为五十六个师。

各国所提供的兵力如下:

一、来自美国的部队:五个步兵师,另加上三个装甲兵团。这是属于较精锐的兵员,也是防卫力量的基础。

二、来自西德的部队:十个步兵师(兵员不足,装备较差,英国人批评谓不能一战)。

三、来自英国的部队:三个师,计共五万五千人。

四、来自法国的部队:二个驻屯在法国地区的法国师,是受命于北大西洋公约组织的。可是这两个法国师的装备低劣。

五、来自荷兰的部队:二个步兵师。这两个步兵师虽然隶属于北大西洋公约组织,听命于欧洲盟军最高统帅,但却驻屯在荷兰境内。

六、来自比利时的部队:二个步兵师,但对于欧洲盟军的机动力量而言,其价值却甚为有限。

七、来自加拿大:一个旅。约等于一个师的三分之一的力量。

以上各国所提供的兵力的总和计共为:廿四个师,另加上两组战略空军力量的支持,而这两组战略空军中,美国提供了最多数的飞机。

其他欧洲各地区的盟军兵力计为:土耳其:十四个师。挪威:二分之一个师。希腊:八个师。丹麦:二分之一个师。意大利:七个师。连前总共是五十六个步兵师。

此外,卢森堡、挪威及葡萄牙均提供基地,以及其他方面的支援,每个国家均尽其对北大西洋公约组织的义务。

上述兵力分为中欧、南欧、北欧三部分,中欧居中,为主要的正对苏联兵力箭头的地带,南北欧为侧翼。最精锐的部队大部分系驻扎在德国境内莱茵河东岸,正面对着苏联所控制的东德。空军方面则分别驻屯于英、法等国的基地上,海军则在大西洋、地中海,及北海等三个地区。

东欧共党国家的兵力却大大地超过了北大西洋公约组织的兵力的总和,在东欧地区,共产党拥有廿四个苏联师的兵力,这些苏联部队大部分驻屯在东德及匈牙利两国。另外还得加上六个卫星国家的兵力,以及在苏联本土内的一百二十六个苏联师的力量。其总和超过北约组织国家总兵力的三倍。这正是西方盟军统帅不断呼吁要增强实力的原因。

华沙公约国的兵力

一九六三年七月五日

苏联最近建议,要求北大西洋公约组织与华沙公约国家签订互不侵犯条约,作为美英苏三国签署核子禁试协定的先决条件。

华沙公约是共产集团与“北约”相对抗的组织,其成员为苏联加上东欧国家,亦由苏联人任最高统帅。

无独有偶的(也许是一种巧合),属于华沙公约的苏联部队,最近曾经过一次改组,改组之后的苏联部队共为廿四个师,廿个师驻在东德,四个师驻匈牙利,其部队数字的总和,正与北大西洋公约组织在欧洲的危险地区内所拥有的部队数字相等。

此外,其他东欧国家兵力现共有六十个师,六个师是属东德的,十四个师是波兰的,十四个师是捷克的,六个师是匈牙利的,十二个师是罗马尼亚的,八个师是保加利亚的。更重要的是,在苏联集团内,另外还有一百二十六个经过重新组织的步兵师,这些步兵师一齐送到前线时,其在兵力上的补充就至为巨大,而与西方比较在兵员上的悬殊,也就分外显著了!

在上述一百二十六个苏联步兵师中,据说包括有十个苏联空降师。而这十个空降师中,至少又有两个师可以在对西方的攻击一开始的时候,立即加入战斗。

据一位曾经详细地观察过中欧、南欧、北欧三个地区的西方部队的“北约”高级官员指出,在对抗华沙公约上,北约尚有一些缺点:

一、拥有中程飞弹装备的苏联部队,他们现准备的战争的消耗量,是四十千吨,而北大西洋公约组织的部队,连他们本身所拥有的战略性核子武器在内,也只不过拥有二千吨的战争消耗量,也就是说,苏联的战争准备量,要超过西方国家在欧洲地区的战争准备量,达二十倍以上。

二、苏联在对地面支援的飞机的数量上,似乎比北约所用以支援地面部队的飞机的数量,要多出两倍以上。

三、北约部队,严重的缺乏训练的空间,尤其是训练那些德国部队地方的缺乏。德国人是一支能打仗的部队,但是必须要有充分的供训练之用的地点,目前,西德就缺乏可资作训练用的营舍。

四、几乎所有的北约的武装部队,都集中在莱茵河以东地区,只有很少量的支援性的部队,驻屯在莱茵河以西,力量分布上太不平均。

五、西方国家的部队,几乎完全在苏联大炮的射程之下,同时,苏联部队大炮数量,也远超过美国。此外,苏联在装甲师的数量及机械化部队的数量上也超过西方国家。

六、由于中欧地区的特殊,万一苏联发动攻击,它可以很容易的跨过德国北部平原,而西方国家在这个地区内,可以说毫无天然的防御障碍可言!

话虽这样说,苏联集团内也自有很多其他的缺点。举例说,假如发生战事时,苏联领导阶层的力量,是否还能控制整个东欧,就是一个严重的考验。赫鲁晓夫显然对北大西洋公约组织存着极大的戒心,不然他绝不会要求与北约签订互不侵犯条约了。

欧洲的新变化

一九六三年七月十九日

美国政论家李普曼,最近在一篇文章中说:不论在共党阵营,还是在西方阵营,许多事情都在迅速变化中,快得令一个政治观察家追不上它的进展。当中苏共的关系在急剧恶化、因而造成共党阵营的基本变动的时候,人们不禁会问:西方同盟的内部是不是也相应地将有重大的改变?

李普曼说,他已隐约感到十五年来维持不变的西方关系已在动摇中,这种动摇并不是向坏的方面发展,而是说有一种新的力量已迫使这种旧关系不能维持它的均衡。

什么是旧的关系?那是二次大战后所造成的,那时西欧是一片荒芜,没有防卫的力量,一切都倚赖美国的援助。在形势的需要下,北大西洋公约组织与共同市场成立了,前者是防卫的同盟,后者是经济的同盟。这种合作的关系造成了奇迹,经济迅速复兴为西欧带来了繁荣。但这种关系无可否认有着一个重大的缺点,因为西德不是真正的一个德国;六国共同市场所代表的不是一个欧洲,而是欧洲所分裂的一部分。

世界局势的发展现在是:西欧不再趋向紧密的团结,而是趋向较自由的与整个欧洲的自由联系。在东欧方面也是如此。

李普曼说,真正看到这一点的人,是法国总统戴高乐,从他的平常的不经

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