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领袖兼国防军最高司令 领袖大本营
国防军统帅部／国防军指挥局／国防处 1940年7月16日
1940年第83160号绝密文件
只传达到军官
第16号指令 关于对英国实施登陆作战的准备
鉴于英国不顾自己军事上的绝望处境，仍然毫无准备妥协的表示，我已决定准备对英国实施登陆作战，如有必要，即付诸实施。
这一作战行动的目的是，消除英国本土作为继续对德作战的基地，如有必要，就全部占领之。
为此，我命令：
一、必须在大体从拉姆斯盖特到怀特岛以西地区的宽大正面上，出敌不意地渡海登陆。届时，空军部队将起炮兵的作用，海军部队将起工兵的作用。关于在实施总登陆之前，采取局部行动占领怀恃岛或康沃尔伯爵领地是否合适的问题，应从国防军各军种的角度分别进行研究，并将研究结果向我报告。
我保留作出决定的权力。
在8月中旬以前必须完成整个作战的准备工作。
二、准备工作也包括创造能在英国登陆的前提条件：
1、必须在士气上和事实上打垮英国空军，使它在德军横渡海峡时不再有值得一提的攻击力量。
2、必须开辟没有水雷的航道。
3、以稠密的水雷障碍，封锁多佛尔海峡两端和大体在奥尔德尼岛一波特兰一线的海峡西部出入口。
4、以强大的海岸炮兵，控制濒陆海区，实施炮火掩护。
5、在渡海行动开始前不久，将英国海军力量牵制在北海和地中海(通过意大利人)，是比较理想的，现在则必须力图以空袭和鱼雷攻击来消耗英国本土的海军力量。
三、指挥和准备工作的组织。
诸位总司令先生根据我的命令和合同指令，指挥由他们的军种派出的兵力。
从8月1日起，陆军总司令、海军总司令和空军总司令各自的指挥参谋部必须位于离我的大本营(齐根贝格)最远不超过50公里的范围以内．
我认为，应将陆军总司令和海军总司令的相互间联系较多的指挥参谋部一并设在吉森才比较合适。
陆军总司令必须通过1个集团军群司令部指挥各登陆集团军作战。
这一行动的代号为“海狮”。
在准备和实施这一行动的过程中，国防军各军种分别担负下述任务：
1、陆军：
首先应为第一波上船的所有部队拟制作战计划和渡海计划。第一波渡海的高射炮兵，在受领支援和掩护地面部队、掩护各登陆港口和掩护要占领的空军基地这些任务之前，暂时归陆军(各渡海集群)指挥。
此外，陆军应将渡海器材分配给各渡海集群，并与海军协商确定上船地点和登陆地点。
2、海军：
提供渡海器材，根据陆军的航海要求将渡海器材输送到各上船地域。如有可能，就征用战败国的舰船。
海军应在每个渡场设立为航海咨询服务的海军参谋部，并为这种海军参谋部配备护卫舰和警戒部队。除了遂行监视任务的空军部队之外，海军应掩护整个海峡通道的两端。关于渡河期间指挥关系的调整问题，将会下达有关的命令。此外，组建海岸炮兵，统一调配陆军和海军所有用于对付海上目标的炮兵连，统一组织射击指挥--一这些也是海军的任务。必须能尽快地以尽可能多的重型火炮来掩护通道和翼侧免遭来自海上敌人的袭扰。为此，也可前调铁道炮兵(以缴获的所有可供使用的火炮予以补充)，把铁道炮安装在铁道炮塔的转台上；而不必动用预定只用于对付英国大陆目标的(K一5和K--12型)火炮连。此外，必须将面对多佛尔海峡的超重型要塞火炮连配置在混凝土工事中，使之能经受住最猛烈的空袭，从而在任何情况下都能以其杀伤能力持久地控制多佛尔海峡。技术性工程由托特组织 [ 译者注：系指德国筑路工程总监察长弗里茨·托特1938年建立的组织。它主要负责修筑公路和重要的防御工事。 ] 承担。
3、空军的任务是：
阻止敌人空军的袭击。
摧毁对登陆地段能构成威胁的海岸工事，粉碎敌地面部队最初的抵抗，杀伤敌开进中的预备队。为了完成此项任务，空军各部队必须与陆军各渡海集群组织最密切的协同。
此外，还必须破坏敌方可用于前调预备队的重要运输线，攻击开进中的、离渡场尚远的敌海军力量。请就伞降和机降部队的使用问题向我提出建议。应与陆军共同研究，看看将伞降和机降部队作为紧急情况下迅速投入使用的预备队是否合适。
四、在法国至英国大陆之间建立通信联络的必要的准备工作，由国防军通信主任负责。
与海军共同敷设剩下的80公里长的东普鲁士电缆。
五、请诸位总司令先生尽快向我呈报：
1、海军和空军为强渡海峡创造条件的计划(参看第二条)。
2、组建海岸炮兵连的具体措施(海军)。
3、关于投入使用的舰船吨位和筹集与调配舰船的方法方面的概略情况。民事部门参与吗·(海军)
4、渡海部队和渡海船材集中地区的对空防御的组织情况(空军)。
5、陆军的渡海与作战计划，第一波渡海部队的编制和装备。
6、海、空军为实施与掩护渡海作战和支援登陆而确定的编制和措施。
7、关于伞降与机降部队使用的建议，关于在英国土地上占领足够地区后高射炮兵的指挥隶属关系方面的建议(空军)。
8、关于陆军总司令和海军总司令的指挥参谋部的位置的建议。
9、陆、海、空军关于在总登陆之前是否应采取局部行动和采取何种局部行动的意见。
10、陆、海军关于渡海期间指挥问题的建议。
(签字)阿道夫·希特勒
17 8月1日第17号指令：关于对英国进行空中和海上战争
第17号指令 关于对英国进行空中和海上战争
领袖兼国防军最高司令 领袖大本营
国防军统帅部／国防军指挥局／国防处 1940年8月1日
1940年第33210号绝密文件
只传达到军官
第17号指令 关于对英国进行空中和海上战争
为了创造最后征服英国的前提条件，我打算比过去更猛烈地对英国本土继续进行空中和海上战争。
为此，我命令：
一、德国航空兵部队应以其所有的力量尽快打垮英国空军。攻击的目标，首先是敌航空兵部队及其地面设施和后勤设施，其次是敌航空军备工业，包括生产高射兵器的工业。
二、在取得暂时或局部的空中优势之后，应继续对敌之港口特别是对生活资料储备设施(包括内地的生活资料储备设施)实施空中战争。
考虑到我方预计要采取的作战行动，对南部海岸港口应尽可能少地实施空袭。
三、对敌人战舰和商船的空袭应为上述任务让路。如果临时出现了极为有利的目标，或者是可扩大上述第二条规定的空袭的效果，或者是实施这种空袭对训练以后参战的机组人员有必要，则另当别论。
四、在实施这场规模扩大了的空中战争时，空军应能随时派出足够强大的兵力支援海上作战，攻击临时出现的有利目标。此外，空军还必须为“海狮”行动保留有战斗力的部队。
五、关于实施恐怖性袭击以作为报复一事，将由我决定。
六、从8月5日起可以开始使空中战争升级。具体时间，由空军根据完成准备工作的情况和天气情况自行选定。
同时，海军可实施既定措施使海上战争升级。
(签字)阿道夫·希特勒
凯(特尔)
18 11月12日 第18号指令(法国和伊比利亚诸国的保卫措施)
第18号指令
领袖兼国防军最高司令 领袖大本营
国防军指挥参谋部／国防处一组 1940年11月12日
1940年第33356号绝密文件
只传达到军官
第18号指令
各总司令部必须根据以下方针为今后的战争采取准备措施：
一、同法国的关系
我的对法政策的目标是，以最有利于将来对英国作战的方式同法国进行合作。法国暂时将扮演一个“非交战国”的角色；它必须容许德国在它的领土内、特别是在非洲殖民地中采取战争措施，并且在必要时还应使用它自己的防御手段支援德国的战争措施。法国人的当务之急是，以防御和进攻的方式保卫其在非洲(西部和赤道附近的非洲)的地盘，对付英国和戴高乐运动。法国遂行这一任务就可能导致全面参加对英国的战争。
以我会见贝当元帅为起点的同法国的会谈，除停战委员会的工作以外：暂时仅通过外交部会同国防军统帅部来进订。
在这次会谈结束之后将下达较详细的指令。
二、西班牙和葡萄牙
已着手采取旨在使西班牙尽快参加战争的政治措施。德国干涉伊比利亚半岛(代号“费利克斯”)的目的是，将英军赶出西地中海。
为此，应：
1、夺取直布罗陀并封锁该海峡；
2、阻止英国人在伊比利亚半岛的或大西洋岛屿的其他地方立足。
这一行动的准备和实施工作按下述步骤进行：
第1阶段：
1、派出勘察小组(由数名军官扮成平民)，完成进攻直布罗陀和接管机场所需的准备工作。关于伪装工作和与西班牙人合作的问题。“外国与谍报局”局长已为勘察小组采取了安全措施。
2、外国与谍报局的特种部队应与西班牙人秘密合作，保卫直布罗陀地区，粉碎英国扩大保障地带的企图，防止它预先发现并干扰这种准备工作。
3、被确定参加这一行动的部队须在远离法国一西班牙边界的地方待命。不必提前将意图告诉部队。在部队越过西班牙一法国边界(但是只有在大西洋岛屿上的准备工作结束之后才会这样做)之前的3周，即发出开始行动的预先号令。
由于西班牙铁路的运输能力小，应主要派遣摩托化部队遂行陆军的行动，这样就可腾出铁路来运输补给品。
第2阶段：
1、空军部队应根据设在阿尔赫西拉斯的观察哨的召唤，抓住有利时机，从法国领土上起飞，对停泊在直布罗陀港口内的英国海军部队实施空袭，然后在西班牙的机场上降落。
2、此后不久，奉命在西班牙作战的部队，即可跨过或飞过法国-西班牙边界。
第3阶段：
1、使用德军部队攻占直布罗陀。
2、部队应做好进军葡萄牙的准备，因为英军有可能在那里插足。受命担负此项任务的部队，紧跟在进攻直布罗陀的部队之后进入西班牙。
第4阶段：
在夺取海岸制高点之后，支援西班牙人封锁海峡，如有必要，也可以从西班牙属摩洛哥出发封锁海峡。
用于“费利克斯”行动的部队的兵力：
陆军：
规定用于直布罗陀的部队必须有足够的兵力，以便在没有西班牙人支援的情况下也能夺取海岸制高点。
此外，必须有一个较小的兵力集团可供使用，以便支援西班牙人粉碎英军在海岸其他地段的可能的登陆企图。
应主要由快速部队来担负可能的向葡萄牙进军的任务。
空军：
应指定能确保取得辉煌战果的部队去空袭直布罗陀港口。
为了尔后摧毁敌舰艇目标和支援对海岸制高点的进攻，应向西班牙主要派遣俯冲轰炸机部队。
必须为陆军部队配属也可用于对付地面目标的足够数量的高射炮。
海军：
可考虑用潜艇攻击英国直布罗陀舰艇大队，尤其是在空袭后估计它要驶离港口时。
为了支援西班牙人封锁海峡，应做好与陆军一起运送—些海岸炮兵连的准备工作。
未考虑让意大利参加。
由于要实施直布罗陀行动，大西洋诸岛屿(主要是加那利群岛和佛得角群岛)对英方和我方的海战就有了更重要的意义。海军总司令和空军总司令先生应考虑如何支援西班牙人防守加那利群岛，以及如何才能占领佛得角群岛。
我还请诸位考虑有关占领马德拉群岛和亚速尔群岛的问题，以及由此而对海上和空中战争产生的利弊。请尽快将考虑的结果告我。
三、意大利对埃及的攻势
只有在意大利军队确实到达了马特鲁 [ 译者注：埃及西北部港口城市，第二次世界大战期间，是德、意军队与英军曾进行激烈争夺的一个战略要地。 ] 之后，方可考虑派遣德国兵力的问题。即使到那时，首先考虑的也将是派遣德国航空兵部队，如果意大利人能为此提供所需的空军基地的话。
国防军各军种在这一战场或另外一个北非战场作战的准备工作，应在下述范围内继续进行：
陆军：
应准备好一个装甲师