如果说平权改革与薪酬保障，是给公职人员与普通民众吃下的定心丸。

那么乔丽丝与高凯主导的监督体系改革，就是悬在所有公权力持有者头顶的达摩克利斯之剑。

彻底织就了一张无死角、无盲区的监督之网。

首先是明面监督体系的全面重构，他们打破了之前地方政府既当运动员又当裁判员的监督困局。

将分散在各个部门的监督权力进行了彻底整合。

全国人民代表大会成立专门的国家监督委员会，直接对全国人大负责，不受任何地方政府、行政部门的管辖。

拥有对全国所有公职人员的监督、调查权；

检察院的反贪部门与内务部队、克格勃的反贪机构，建立了实时信息共享机制。

所有举报线索、调查数据同步互通，形成监督合力；

同时，将民众监督纳入了法定监督体系，明确规定任何公民、组织都有权对公职人员的违纪违法行为进行举报。

受理部门必须在7个工作日内给予反馈，全程接受举报人监督。

而这场监督体系改革最核心、也最让心怀鬼胎者胆寒的，是乔丽丝亲手组建的、只对总统府负责的秘密监督团队，总统直属廉政监察处。

这支队伍的所有成员，全部由忠于谢列平家族、经过克格勃数十年考验的顶级特工组成，他们的存在，是半公开的秘密。

全国所有的公职人员，都知道有这么一支队伍，知道他们无处不在，却没有人知道这支队伍的负责人是谁，具体执行任务的人是谁。

甚至不知道自己身边的某个人，是不是这支队伍的一员。

乔丽丝给这支队伍定下了铁一般的规则。

只观察、只记录、不干预、不执法。

他们的任务，不是直接查处违纪违法行为，而是像影子一样，潜伏在全国各个地区、各个部门。

暗中观察所有公职人员的公务行为与私下活动，完整记录下所有的细节，再按照违纪违法的严重程度，分级移交。

轻微违纪违规的线索，直接移交当地内务部队的纪检部门；

一般违法犯罪的线索，移交克格勃反贪局；

涉及中高级官员、情节特别严重的线索，直接加密上报总统府，由乔丽丝与高凯亲自批示处理。

这支队伍的威慑力，很快就显现了出来。

法案落地不到两个月，全国就有超过三百名各级官员，主动提交了辞呈，放弃了公职。

这些人里，大多是之前有过贪腐念头、甚至已经有了轻微违纪行为，还没来得及被查处的人。

他们不知道自己是不是已经被这支影子队伍盯上了，每天活在担惊受怕之中。

最终选择了主动辞职，放弃公权力，回归普通民众的生活。

对于这些人的辞呈，乔丽丝与高凯定下了明确的处理原则。

只要没有查实的严重违法犯罪行为，所有辞呈一律批准，不阻拦、不追责、不贴标签。

允许他们进入工厂当普通工人，或者经过3年的职业戒断期后，从事合法的商业经营活动。

南部某州的一位副市长，在提交辞呈的第二天，就收拾东西离开了市政府，去了当地的一家农机厂当了技术顾问。

有人问他为什么放弃大好的仕途，他苦笑着说道。

“之前手里有权力，总想着捞点好处，现在到处都是眼睛，你不知道谁在盯着你，晚上睡觉都不踏实。”

“现在拿着踏实的工资，干着实在的活，晚上能睡个安稳觉，比什么都强。”

大量心怀鬼胎的官员主动离职，加上监督体系的无死角覆盖，整个战国官场的风气，在短短几个月内就焕然一新。

很多之前在官场摸爬滚打了十几年，慢慢滋生了贪腐念头的公职人员。

看着身边无处不在的监督，看着那些被查处的官员的下场，那些不该有的念头，直接胎死腹中。

把所有的心思，都放在了踏踏实实为民众办事上。

而乔丽丝与高凯的布局，远不止于此。

他们深知，再好的制度、再严的法律，如果民众不知道、不了解，就无法真正发挥作用，也无法让民众真正拿起法律的武器，维护自己的合法权益。

于是，一场覆盖全国、深入到每一个村庄、每一个工厂的全民普法运动，轰轰烈烈地展开了。

国家宣传部门联合法制部门，组织了上万名法学专家、律师、公职人员，组成了普法宣讲队。

深入到全国的每一个工厂、农村、学校、社区，给普通民众讲解法律知识，解读国家的政策法规。

同时，国家政府官网专门开设了全民普法专栏，将全国所有的法律、行政法规、政策文件，全部全文公开。

每一条法律条文，都配上了通俗易懂的解读，还有专门的动画、视频讲解，哪怕是不识字的农民，也能通过视频看懂法律的内容。

更重要的是，在每一条法律解读、每一个政策文件的最下方，都附上了内务部队、克格勃24小时畅通的举报电话、举报邮箱、线上举报通道。

而这些举报渠道的总部，直接设在首都基辅，由内务部队与克格勃联合成立的举报受理中心直接垂直管理。

所有的举报信息，第一时间直接传到首都总部，不会经过任何地方政府、地方部门，彻底杜绝了地方官员压案、包庇、打击报复举报人的可能。

总部收到举报信息后，会按照案件的严重程度，直接成立督办组，压到对应的地方部门办理。

全程跟踪督办，限时办结，办结结果必须向举报人反馈，同时向社会公开。

哪怕是一个普通农民的举报，也能直接传到首都，得到国家层面的督办。

东部农村的农民安德烈·瓦西里耶维奇，就成了这个举报体系的直接受益者。

他所在的村干部，克扣了国家发放给村民的种粮补贴，之前他去乡里、县里上访，都被人拦了下来，还被威胁了好几次。

这次他抱着试一试的心态，拨打了举报电话，没想到三天之后，内务部队的工作人员就直接来到了村里。

查实了村干部克扣补贴的事实，当场就把人带走了，被扣的补贴，也一分不少地发到了每一个村民手里。

“之前我们受了委屈，喊天天不应，喊地地不灵，上访都找不到门路，”安德烈拿着补发的补贴，对着村里的村民们说。

“现在不一样了，国家把法律给我们讲得明明白白，一个电话就能打到首都，国家就给我们做主了。”

“我们终于不用再怕那些当官的了，因为法律站在我们这边，国家站在我们这边。”

2010年的夏天，当整个欧洲还陷在全球金融风暴的泥潭里，失业率居高不下，社会矛盾不断激化的时候。

战国的土地上，却已经焕发出了全新的生机。

平权改革的重新构建，让医疗、教育、养老的阳光，照进了每一个普通民众的生活；

薪酬保障让公职人员摆脱了生活的后顾之忧，踏踏实实为民服务；

无处不在的监督体系，让公权力彻底被关进了制度的笼子，官场风气空前清明；

全民普法让每一个民众，都懂法、知法、用法，成了制度最坚定的守护者。

基辅国家行政中心的窗前，乔丽丝与高凯看着窗外街道上熙熙攘攘的民众。

看着他们脸上久违的、发自内心的笑容，对视一眼，都从对方的眼里看到了坚定。

民生的根基已经筑牢，监督的网络已经织就，而他们的目光，已经投向了更远的地方。

国家的基建升级，与这个民族未来的人口根基。