大年初一的子时，钱元宝正式宣布：“黄帝纪年三零一八年，芙蓉国新历三年！愿我芙蓉国疆土永固，百姓岁岁丰登；愿诸君福寿安康，阖家团圆美满；愿四海升平，天下永泰！”

一时间钟鼓齐鸣，礼炮再响，划破子夜长空。广场上灯火如昼，百姓欢呼雀跃，孩童捧着糖果追逐嬉闹，将士们举杯同庆。赢巢与前朝旧主们亦起身颔首，共贺新元，满场祥和之气，映照着芙蓉国国泰民安的盛景。

转眼就是大年初五，赢巢已经启程回美洲大秦国了；钱一夏放心不下桃花源，也北上去了；田妞也坐上蒸汽宝船，她要去看看在常驻新罗国的王波女。

钱元宝给工科院定下了三个任务，第一个是要努力研发柴油机，第二个是要制作出水力发电机，第三个则是要加快生产各类农机。

农科院那边的任务也不轻，启动了四个盘子的工程。第一个是菜盘子，要开始规模化种植蔬菜；第二个是蛋盘子，每个县最起码要有一座养鸡场，保证肉鸡和蛋的供应；第三个是肉盘子，每个郡最起码要有一座养猪场，保证肉类供应；第四个是米盘子，不断推广水稻种植技术，让百姓学会科学化种粮。

对赤血军的要求依旧是严格遵守各项纪律，保持军民一心，以民为本，护民周全。另外，还要从赤血军中挑选出合适的人选，组成消防救援部队。

商务院和外交院的任务是，锚定粮棉盐铁核心物价严防波动，对入市商品逐批质检杜绝劣货；持续开放沿海沿江口岸，畅通内外贸易商道，引得万国商队纷至沓来。

还有，教育会和妇幼会，教育会需广设乡学、普及识字课本，推行分科教学；妇幼会要建育婴堂、设女子学堂，庇护孤童弱妇，让民生福祉落到实处。

最后就是由财部牵头，基建会和医疗会共同统筹银钱物料，督导各郡县至少修建一所医馆，配齐药材与医工，让百姓小病不出乡、大病有医救，夯实民生根基。

任务虽然很重，但都是能落实最基层的百姓处的，各部官吏皆领命肃立，誓言殚精竭虑、夙兴夜寐，务必将新政落到实处，不负嘱托，不负万民期盼。

大年初七，钱元宝派兵务院副院长百胜将韩滔，亲自带兵，领中原难民，南下菲律宾三州，随后顺着诸多海岛，直下澳洲大陆。

韩滔南下之时，钱元宝把五张卡牌交给了他，以防澳洲之行遭遇不测。另外，他还领了三千斤的高产粮种，一并带到澳洲。

这些粮种都是从田妞系统里拿出来，留在易民城的备用粮种，无论盐碱、旱涝、荒漠皆可种植，不过比种在耕地产量少两成，但也很可观了。

韩滔南下之时，已经得到了夷州刺史陆千的消息，澳洲大陆偏远，没听说有国家，似乎只有部落野人。他们茹毛饮血，不通教化，行事野蛮，需格外提防其突袭，不可掉以轻心。

于是，他按照计划，乘坐附魔的蒸汽宝船，三天就到达了芙蓉国最南面的领土，菲律宾三州的宾州。南部诸岛教化总督兼任宾州刺史，史文丙亲自出海迎接。

两人在宝船相会，史文丙抱拳朗声笑道：“百胜将军一路辛苦，宾州上下已备妥三月粮草与足量淡水，辎重器械也尽数入库，只待将军调遣。”

韩滔亦回礼，沉声道：“刺史有心了。此番南下拓殖，前路难料，我特留下三成先进火器火炮，助你镇守宾州海防，防备海寇与蛮夷滋扰。”史文丙闻言大喜，连声道谢，船舱内一时气氛热络。

史文丙执壶为韩滔斟酒，眉宇间添了几分郑重：“将军切记，南面诸岛已入雨季，午后常起骤雨阵风，行船需避开浅滩暗礁，谨防触礁搁浅。”

韩滔闻言颔首，放下酒杯追问：“那澳洲大陆地形如何？是平原居多，还是山林密布？”

史文丙面露愧色，摇头叹道：“只闻那边多蛮荒密林，偶有零星部落踪迹，并无商旅踏足详探，实在给不出将军准确答复。”

但南下计划已定，耽搁一天时间，用于物资搬运。天亮之后，韩滔也只好硬着头皮离开宾州，继续向南行船。

然而南下才四个时辰，天气骤变，原本万里晴空的海面骤然乌云翻涌，狂风卷着豆大的雨点砸落，浪涛瞬间掀得宝船剧烈摇晃，船帆被吹得猎猎作响，甲板上霎时一片狼藉。

韩滔见情况不妙，立刻下令：“转舵东南！全速驶出暴雨圈！”舵手应声猛打舵轮，蒸汽宝船调转船头，轮机轰鸣着破浪前行。他又命人收紧船帆、加固舱门，亲自在甲板督战，紧盯浪头与雨势，只求尽快冲出这片狂暴雨区。

可他毕竟是一个陆战的将军，对喜怒无常的大海全无经验，仅凭直觉估算方位。船队在海上搏浪一整晚，虽然没有大的损失，但晨光微亮时才发现，航向已彻底偏了，竟朝着一片陌生的海域漂去。

不过，万幸的是前方出现了一个巨大的群岛。韩涛立马打开从易民城带出来的舆图仔细查看，果然发现，在距离宾州一千六百里处，确实标明了一个叫帕劳的岛屿群。

他当即高声传令：“降帆抛锚，船队靠岸休整！” 船员们连日搏浪早已疲惫，闻令后精神一振，手脚麻利地操控宝船驶向岛礁间的避风处。

韩滔又点起五十名精锐士卒，命队正带队四处打探岛上是否有土着部落，同时让随军的舆图师携带罗盘、测绳登岛，丈量海岸线与港湾水深，绘制更精确的地形图，心里暗忖此地若建成港口转运站，日后往返澳洲定能省却诸多周折。

登岛未久，几名手持骨矛、身披树皮的部落人便从密林里探出头来，眼神警惕又带着好奇。士卒们绷紧了神经，韩滔却摆手示意莫要动手，命人取来随身携带的面饼与肉干，递到部落人面前。

部落人先是迟疑，尝过食物后顿时面露狂喜，竟齐齐跪地叩拜，将他们视作从天而降的神灵。沟通虽靠手势比划，却意外顺利。

韩滔见状，决定留下一百名精通农耕与营造的士卒，教部落人开垦荒地、播种高产粮种，同时选址修建简易船港，将这片群岛打造成南下澳洲的重要补给站。

两天后，执行探岛任务的队伍回来了，其中有一位矿产会的干事，满面红光地冲到韩滔面前，高声嚷道：“将军！岛上发现大片鸟粪石矿层，肥力十足，正是改良土壤的绝佳肥料！”韩滔虽对这物不甚明白，但见他兴奋模样，便挥手道：“既如此，你放手去采，需多少人手尽管调配。”

有了这些肥力绝佳的鸟粪石，韩滔更坚定了在此修建中转港口的决心。他当即铺纸研墨，写下奏疏，详述帕劳群岛的地理优势、鸟粪石的农耕价值与建港规划。奏疏封缄后，他命快舟即刻启程送往易民城，自己则整顿船队，预备继续南下奔赴澳洲。

一天后，韩滔的船队到达了新几内亚岛，不过舆图上没有这个岛的名字。他当即调拨两队精锐，佩戴上附魔的加速腰带，分东西两路登岛探查地形。

队员们披荆斩棘，丈量山川走向，四天后终于带着手绘草图归来，补全了岛屿轮廓。恰逢上元节登岛，又见岛中山脉形如内弯长牙，韩滔便将其命名为吉内牙岛。

同时探路队还发现了吉内牙岛的南面，发现不少群岛，其间的海路大概率能快速通往澳洲大陆。

知道了可行之路，韩涛倒也不着急了，只是这个岛屿过于巨大，他不敢像帕劳群岛一样自己定夺，于是上了一份奏疏。

韩滔望着手绘舆图上连绵的山脉，奏疏中特意提及，建议依山脉走势分割为南北两州，各设刺史统管，既便治理又利拓殖。然州府建制乃国之大事，恳请圣裁，他自率部继续探路南下。

从南部海路向下，只半日便到了澳洲，那边的情况就更简单了，韩滔发现澳洲极大，且旷野无垠、资源丰饶。地表裸露高品位铁矿，草原上野畜成群肉食充沛，土着部落散居各处，互不侵扰相处融洽，真如海外仙境一般。

半月后，南面的消息终于送到了钱元宝的办公桌前。他也没想到，原本只是让韩滔南下去找澳洲，竟然效果这么好。连续找到了帕劳、吉内牙岛，澳洲。

现在的钱元宝作为百姓总代表，当然不会独断，而是准备在讨论二月二科考具体实施细则的百姓大议会上，一并提出来让百姓代表们来讨论三地的处置。

二月初一，二月的百姓大议会召开。钱元宝先带领众代表和各部官员，在易民城的广场举着升国旗仪式，随后进入百姓大议堂，准备开会。

开会前的第一项是唱国歌，国歌是由乐和、燕青曲谱，钱元宝和芙蓉湖畔的百姓们共同写词而创作出来的，歌名是：《芙蓉花开百姓乐》。

大概的词是这样的：

芙蓉俏，绿叶摇，

家家门前河水绕。

叶护花，花映潮，

百姓同心根儿牢。

国是花，民是叶，

万叶千红永不凋。

接下来就是会议的第一个议题，二月二的科考。考场依旧设立在吴郡，主考官士部副部长智多星吴用、教育会会长入云龙公孙胜，副考官法务院院长铁面孔目裴宣，副院长圣手书生萧让。

本次科考同时分设多个考场，除了挑选各部门备用官员，还有工科院和农科院的各类工匠和储备人才，以及赤血军的军官升级考试。

第二项议题是二月二后春耕开始，农科院已备足高产粮种与肥料，工科院赶制的农机陆续配送到郡县；各乡医馆派驻医工巡田，商务院稳控农具农资价格，保耕者无忧、播者有获，不负岁时。

第三项议题就是对帕劳、吉内牙岛、澳洲大陆的决策部署。钱元宝没有先说出自己的想法，而是给每一位百姓代表发了三张纸，分别写下对这三地的个人意见。最后信息汇总，选出呼声最高的几个方案，然后公平投票来定最终的方案。

经过投票，最终的方案定下来了，帕劳设为海外飞地，筑深水良港通南北贸易；吉内牙岛扶土人立藩属，纳芙蓉国教化；澳洲分东南西北四域，各建本地部落国。