玉牌的温润触感顺着掌心蔓延，仿佛能抚平帝王心底掀起的惊涛骇浪。
刘甸深吸一口气，洛阳冬日的寒风带着肃杀，却吹不散他眼底燃烧的火焰。
这天下，苦于刀兵久矣！
他转身走回御案前，不再有丝毫犹豫。
那九名黎阳代表带来的，不只是一座城的归降，更是一把钥匙，一把足以撬动整个旧时代根基的钥匙！
“传朕旨意！”他的声音不大，却透着一股不容置疑的决绝，“即刻昭告天下，立‘归心科’！”
殿内侍立的宦官连忙趋步上前，摊开诏书的黄绢，屏息凝神，准备记录这注定要载入史册的时刻。
“凡天下各州郡，不论曾属何方势力，不问过往职位高低，自将校至士卒，皆可入此科！”
刘甸的声音在空旷的大殿中回荡，每一个字都像一颗重磅炸弹。
“入科之法有二：其一，亲笔撰写《悔政策论》一篇，详述过往之失，陈述未来之志，字数不限，情真意切者为上。其二，此策论需附至少十名同袍联名作保，以证其言不虚，其心已归。”
宦官的笔尖在发抖，这哪里是招降，这分明是在挖所有诸侯的墙角！
而且是拿着金锄头，光明正大地挖！
“凡通过‘归心科’评核者，即授‘试用乡吏’之职，参与地方民生重建。若有大功，擢升不次！”
诏书写毕，刘甸接过玉玺，重重地盖了下去。
那鲜红的印泥，仿佛是为这个腐朽的时代，烙上了一个崭新的句点。
“将此诏，以最快速度，传遍黄河两岸！让每一个还在迷茫的士兵都看到，朕给他们的，不是一把刀，而是一条路！”
诏书如雪片般飞出洛阳，仅仅一日，便在鸿儒妇院内掀起了滔天巨浪。
柳含烟一袭素色长裙，站在讲堂之上，手中拿着的正是那份滚烫的诏书。
她清丽的脸上没有半分女儿家的娇弱，反而带着一种运筹帷幄的锐气。
“陛下此举，乃‘攻心为上’之极致！然，敌营将士多不通文墨，空有悔过之心，却无下笔之力。这，便是吾辈用武之地！”
她环视着台下数十名聪慧过人的女讲师，声音清越如玉石相击：“我等，要做陛下的笔，做天下悔悟者的喉舌！”
当夜，鸿儒妇院灯火通明。
柳含烟亲自执笔，组织所有讲师，连夜编撰一本名为《归心策要》的小册子。
这本册子简直是“投降指南”的终极版本！
它不仅详细解释了何为暴政，何为良策，教人如何剖析自己过往行为对百姓造成的伤害，更石破天惊地附上了五篇策论范文！
每一篇，都改编自真实案例，直指人心！
一篇名为《李元礼讳灾记账术》，辛辣地讽刺了某位诸侯麾下大将，如何通过做假账的方式隐瞒治下饥荒，导致饿殍遍野，自己却中饱私囊。
另一篇《孙权禁学致乱考》，则一针见血地指出，江东之主为愚民，禁止民间办学，最终导致人才凋零，政令不通，小规模的叛乱此起彼伏，根源正在于民智不开，道理不彰！
这些范文，就像一把把锋利的手术刀，精准地解剖着各大诸侯的统治弊病，让那些身在其中的士卒看得头皮发麻，冷汗直流！
三天后，数千册《归心策要》被秘密送往前线。
黄河南岸，寒风呼啸。
大将军冯胜站在一处废弃的渡口，看着眼前刚刚搭建起来的简陋木亭，脸上露出了满意的微笑。
这亭子不过三尺见方，四面用厚布围着，仅留一个狭窄的入口。
亭内，一张木桌，一盏油灯，一摞雪白的纸，一方砚台，几支秃笔，旁边还贴着一张放大的《归心科条例》。
“将军，这……就是您说的‘策论亭’？”副将一脸困惑，“这能有什么用？难道还指望对岸的曹兵跑过来写文章不成？”
冯胜拍了拍亭子的木柱，沉声道：“对于一个在黑暗中跋涉了太久的人来说，一豆灯光，便是全部的希望。我们不必请他们过来，只需让他们知道，这里有灯，有笔，有路。”
他下令，在黄河南岸所有无人看守的渡口和废弃哨所，连夜建起十座这样的“策论亭”。
亭内不设一兵一卒，只在远处高地设下观察哨，确保无人破坏。
起初几日，毫无动静。
直到第五个夜晚，观察哨的士兵揉着眼睛，不敢置信地看到，一个黑影趁着夜色，划着一叶扁舟，鬼鬼祟祟地靠了岸。
那人冲进亭子，片刻后又慌张地跑出来，将一张纸塞进亭外悬挂的密封木箱，然后疯了似的划船逃回对岸。
这个场景，在接下来的日子里，开始疯狂上演。
不出半月，十座“策论亭”外的密封箱里，竟然收到了三百余份匿名提交的答卷！
这些答卷，由鸿儒妇院的讲师们远程评阅。
字迹大多歪歪扭扭，错字连篇，但内容却触目惊心。
其中一人写道：“吾乃曹公帐下火头军，曾奉命烧毁汜水百姓民房三十户，以坚壁清野。当时只觉军令如山，今夜读策要，方知手上沾满无辜者终夜之寒泪。若陛下肯恕吾罪，吾愿以余生，为汜水百姓重建三百间屋，虽死无憾。”
柳含烟看到这份答卷时，眼眶微红，朱笔一批：“此心可嘉，录！”
与此同时，远在并州大营的王伯昭，也用自己的方式，将“归心科”的精髓贯彻到了极致。
他直接在大营内推行“策论换职”制！
军令明确规定：凡五品以下军官，若能亲自或由家属代笔，完成一篇《归心策论》并通过审核，不但过往小过不究，更可提前半年获得晋升资格！
这道军令一出，整个并州大营都炸了锅！
那些识字不多，但征战多年的老卒们，第一次发现，笔杆子竟然比枪杆子还好使！
他们纷纷写信回家，央求妻女、父母，甚至族中读过书的子侄，为自己代笔。
一时间，并州军属区内，无数家庭的油灯彻夜不熄。
女人们收起了针线，拿起了笔杆；老人们放下了烟袋，戴上了老花镜。
她们讨论的不再是柴米油盐，而是“何为仁政”“武夫何以安天下”。
年过六旬的杨老夫人，正是其中一员。
她的儿子是王伯昭麾下的一名校尉，勇猛有余，文墨不通。
老夫人亲自挑灯，翻阅着那本《归心策要》，结合自己一生的见闻，颤巍巍地为其子写下了一篇《武夫何以安天下》。
文中，她没有讲什么大道理，只是用最朴素的语言写道：“……枪杆子是铁打的，可人心是肉长的。铁会生锈，肉会寒心。一个兵，若是不知道为何而战，为谁而战，那他的枪口，迟早会指向自己的乡亲。枪杆子若是没有道理撑着，到头来，只会折在自己人手里……”
这篇文章被快马呈送到洛阳，刘甸看后，拍案叫绝！
他亲笔批复：“此为归心第一佳作！质朴而深刻，道尽了军魂之本！颁行全军，令三军将士一体诵读！”
圣旨传回并州，杨校尉手捧着母亲用血汗换来的嘉奖，当着全营将士的面，长跪不起，泪流满面。
而风暴的中心，已经不仅仅局限于刘甸的治下。
江北，谢瑶执教的义塾里，迎来了一位特殊的学生。
那是一个衣衫褴褛的妇人，抱着一个嗷嗷待哺的婴儿，跪在谢瑶面前，什么话都不说，只是磕头。
谢瑶将她扶起，细问之下，才知她是曹军一名逃卒的妻子。
她的丈夫，因为在一次清剿中，拒绝挥刀砍向手无寸铁的难民，被军法官当场斩首。
临终前，他唯一的遗言是：“告诉孩子，他爹……没做过亏心事。”
妇人哭着说：“我不识字，但我听说了陛下的‘归心科’。我想读书，我想学会写字，我想亲手为我家男人写一篇文章，告诉天下人，他不是贼，他是个好人！”
谢瑶的眼睛湿润了。
她收下了这位学生，亲自为她开蒙，逐字逐句地教她讲解《律问录》和《归心策要》。
半个月后，那妇人点着油灯，用尽了毕生力气，在一张粗糙的草纸上，颤巍巍地写下了她人生的第一篇文章。
文章的标题只有七个字：《我家男人不是贼》。
这篇文章没有华丽的辞藻，只有最真实的血泪。
它被快马传至洛阳，刘甸看完，在御书房内默然良久。
最后，他下了一道让所有人都为之动容的命令：“将此文刻碑，立于洛阳城外新设的‘忠义园’中。凡为民请命，为义牺牲者，不论出身，皆可入此园，受万世香火！”
然而，这一切，都还不是高潮。
最让刘甸感到震撼的密报，来自敌人的心脏——许都。
密报称，近来许都城外，竟凭空出现了十余座神秘的草庐。
每到夜里，就有曹军的低级军官三五成群，偷偷摸进草庐，聚众研读一本……手抄版的《归心策要》！
他们甚至像科考的学子一样，互相批改对方写的《悔政策论》！
更惊人的是，其中一个草庐的核心人物，竟是曹操昔日的亲卫旧部！
此人曾在官渡之战中，亲手斩杀了袁绍麾下的一名重要谋士，是曹操眼中的“纯粹之刃”。
他所作的一篇《从恶辨》，通过秘密渠道传到了刘甸的案头。
文章开篇即是雷霆万钧：“吾一生杀人无数，皆称奉命。刀锋之下，鬼哭神嚎，未尝有半点动摇，只因上峰之命即为天理。然今夜读策要，方知天理非在一人之口，而在万民之心。命，不该是压下来的刀，而该是托举人的理！”
刘甸看完，长长地吐出一口气，那是一种智珠在握的快意。
他缓缓合上卷宗，嘴角勾起一抹微笑：“他们还没放下刀，但已经学会了思考——这就够了。”
他站起身，走到殿前。
夜风拂动，一面刚刚换上的崭新旌旗在风中猎猎作响。
那上面，不再是代表皇权的龙纹，而是四个前所未见、却力透纸背的大字：
天下共笔！
刘甸望着许都的方向，目光深邃如海。
笔已经递出去了，文章也收上来了。
这场不流血的战争，胜负已然初见分晓。
只是，一个全新的问题也随之浮现。
当那些手持《悔政策论》的敌方将领，成建制地前来归降时，自己该如何安置他们？
当一座又一座城池因为“归心科”而望风而降时，又该派谁去治理？
传统的刺史、太守制度，是建立在军事征服和中央指派的基础上的。
可如今，这片土地是通过“笔”来收复的，民心向背成了权力交接的核心。
旧的瓶子，已经装不下新的酒了。
刘甸的指节，在冰冷的栏杆上轻轻敲击着，发出清脆的声响。
一个大胆的、前所未有的念头，正在他脑海中疯狂滋长，逐渐成型。
或许，是时候为这些“归心”的土地，量身定做一套全新的治理模式了。