第一个奏章 ，但刘协还是不敢自己下定论，开口问道：“诸位爱卿，中山太守甄尧上表求官一事，你们如何看？”其实这句话，更多的意思是向董卓询问，显然在董卓身边当了这么多年傀儡，刘协心底的惧怕是根深蒂固了。

　　董卓依旧半躺在床榻上养神，下边众文武你看我我看你，都没一点声音。最后还是王允出列道：“甄太守治理有方，治下百姓安居乐业，可领冀州牧一职。”

　　“臣附议。”“臣附议。”“臣亦觉合理。”在朝众人可都是人老成精的家伙，他们绝对不想与当下大汉有数的大诸侯恶交。反正这件事肯定是要成的，当即一个个的开口了。

　　刘协见众多臣子都同意，心中暗喜的同时干脆问向董卓：“太师以为如何？”他可是知道董卓与甄尧不对路的，在他想来，董卓应该恨甄尧恨到骨子里了，绝对是要反对的。

　　“如今冀州都已在甄尧掌控，这州牧给不给有何区别？”一直都不说话的董卓终于开口了：“陛下可封甄尧为冀州牧，领右将军职，督北方数州兵事。”

　　董卓的举动再次令众人目瞪口呆，这还是那个行事嚣张跋扈的西凉董卓？莫非他真的怕了甄尧？不带同意了冀州牧的高位，就连右将军也送出去。要知道虽然右将军职位不高，但在战乱时期的作用却是极大，明面上来说他是可以统领幽、冀、并、青四州兵马的。

　　而董卓所说更是令刘协莫名的欣喜，才十一岁的献帝并不懂得太多权术，只知道董卓非但没有阻挠甄尧求官，反而给他大开方便之门。这是什么？这是董卓在讨好甄尧吧。想到这里，刘协不禁浮想联翩，似乎自己以后可以摆脱‘傀儡’的困境了呢。

　　“董卓这一手玩的真不错，好一招‘捧杀’啊！不知甄尧能否挺的过来？”当然，也不是所有人都这么以为，少数人还是看清了董卓的心思。这是要让甄尧站在风口浪尖上，木秀于林，总是最先倒霉的。他董卓，当年不就是如此吗！

　　董卓发话了，又没人反对，很快对甄尧的封赏就决定下来了。很快刘协便写好了圣旨并盖上了玉玺。接过圣旨的陈琳嘴角泛着一丝苦笑，自家主公先后将韩馥、袁绍赶出冀州就出够风头了，如今这道圣旨传下，更是惹人眼红。

　　不管如何，这道圣旨是必须要接的，自家主公需要这道圣旨才能名正言顺的统治整个冀州。至于其他的，他陈琳短时间也没能想出解决的办法。