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还没有把那里列上议事日程呢，还没有个明确的开发规利，我看他是瞎折腾
杨立看了一眼周天涯说：“市里之前还是有所规划的嘛。”春水花园街是餐饮一条街不错，不过那里的条件实在是太差了，寒碜了一点，与城市发展是很不协调的。
。杨立到的时候，周黎明和儿子周天涯已经早到了，周天涯听说是杨立让捎上他的，心里也是有那么一点期待，毕竟自从曾思涛对房价进行抑制之后，这市里到底是怎么一个意思，他也还是有点忐忑，正好趁这个机会和杨立沟通一下。周黎明、周天涯是一见杨立下车，周天涯迎上前去说：“杨叔叔，是不是先喝杯茶，等您的客人到了再开竿。”
杨立点点头，笑着说道：“恩。中午饭也安排一下，今天我请人吃饭。
周天涯是知道，春水花园街搞成餐饮一条街，这本来就是一个仓促上马的工程，先天不足，但是随着城市的发展，那里也是现在修房子最好的地段之一了，刘唯一的时候。已经透出风声，想要开发那一片了，只是刘唯一在的时候，这样的好事是轮不到他的，这多半是季云生嘴里的肉。可是现在曾思涛来了，虽然季云生不一定有机会，但是他周天涯机会也不是很大。
不过，今天自己的这位杨叔叔主动提及，这里面可能还有群。周天涯心里暗自有些欣喜。
周天涯的表情。杨立尽收眼底，笑着说道：“天涯，我给你支点招。你从改善那里的环境，让那些餐饮店的生意更好，加上与城市的整体规划一致，如果这几条是前提达到了。这事情也就好办了。”
周天涯说：“这就是要规划了，可这是政府的事情啊，可是这个项目难就难在规戈设计上，土地转让走市场化操作，开发规划却是行政命令，拆迁费用又那么高，如果只靠企业自己运作，那肯定是要赔钱的。所以这几年一直没有公司敢接手，我们公司要做它，主要是想一为楚汉市做点好事，二也为自己争一些声誉只是”这个项目恐怕也不好落实。”
杨立笑着点点头：”这个项目的困难是明摆着的，但是你要做肯定有你的打算，市里在资金上支持是不可能的，至于市里会不会在土地上给予支持，这不好说，这工程干好了皆大欢喜，干不好，难堪的不光是你啊，，一会等客人到了，你可以问问他的意思嘛。”
杨立意味深长的说道。
三个人说了一会话，外面传来汽车的声音，杨疼笑着起身：“走吧。陪我去迎接客人吧。”
三个人走出门，周天涯一看。竟煞是市长曾思涛。
曾思涛接到杨立邀请他周末一起去钓钓鱼的电话的时候，曾思涛的心情瞬时比窗外艳阳天还要明媚。人大会召开在即，作为人大主任的杨立，自然也是要忙的，而他曾思涛就更忙，杨立邀请他去垂钓自然是醉翁之意不在酒。
“杨主任，不好意思，我迟到了。”
杨立笑了笑，不是曾思涛迟到，实际上是他早到了，他早到的目的自然是先给周黎明和周天涯吹吹风。本来杨立打算邀请曾思涛一起去楚天湖垂钓，杨立杨立原来是打算带杨大龙来的，不过考虑来考虑去，决定不带杨大龙去为好。
几个人客套一番，相互介绍一下之后。然后走到楚汉湖边。
周天涯给三人安顿好之后，就和杨立的秘书董林走到一边。
“董秘书，杨主任是个什么意思啊。”
董林笑着着说道：“周董啊。杨主任听说你想干春水花园，很关心你。你有什么想法现在跟曾市长交流一下，对你有好处
周天涯点点头，心里大体是明白怎么一回事了。
第二十七章人大会前的最后冲刺
”执法必广的这个恭本要永进行行政，这样的笑话也许犹邓公再现实中发生了，不过有法必依，执法必严说起来简单，真要真正落到实处。这很难”
曾思涛也知道，现在老百姓找政府办事，形成了一个惯例，不管事大事一律先到人民政府上访；各级党委政府也形成了一个办事惯例，只要是老百姓来上访，不任大事小事，都愿花钱摆平；即所谓维护社会稳定、花钱卖平安。形成这样的局面，谁之过？形成了这样一种怪圈，问题上访一解决；该办的事不来上访不办，不该办的事，来上访了，乱办！闹得越凶、闹得越狠，才办得越快、越好。即便是真正天大的事，可你没几个人帮着上访闹事。那就烂菜一一肯定无人管、无人处理。
就像拆迁的问题，实际上有多少时候是真的是按照规矩在办？就这一项就可以说明很多问题。
政府部门之间的推谭扯皮。踢足球，打太极，还有一些特权思想、还有涉及到利益等等东西这不是一时就能解决的。
杨立也笑着说道：“有些弊端是积弊已久，冰冻三尺非一日之寒，要解决起来是很困难的啊。”
周黎明微微一愣，曾思涛却没有按他的思路走，在周黎明想来，曾思涛应该会趁此机会倒一倒苦水，说说政府的难处，但是曾思涛根本就没有这想法，而是自承政府的一些不妥当的地方。
见曾思涛如此说，周黎明倒不好再在这个问题上说什么。周黎明笑着点点头：“是啊，这些东西也是一时半伙解决不了的。”
笑了一下说道：“其实周老师才才说的这件事现在也可以逐步缓解。”
想来“哦，思涛市长有好想法？”
见两个人如此说，曾思涛沉吟了一下，他的思路可不仅仅局限于周黎明所提的这个问题。既然周黎明提出了这样的一个看法，他倒是要借题发挥一番：
“除了政府本身在这方面要有所作为，进行有效的改进，但是仅仅是这样还是不够的，有时候政府双手互博，有时候也缺乏说服力。这需要另外的部门进行监督，人大政协更可以发挥监督作用嘛，对政府联这些行政作为进行监督。这将会有效的遏制行政过程的不作为和乱作为。
现在有些人啊，总觉得重大事项“党委决定，政府执行，人大靠边”在重大事项决定权方面，忽视人大的作用，有些时候政府超越、支配甚至领导人大、政协，基本忽视了法律赋予人大政协的职权，总觉的人大政协只是“绿叶”；二是“人大政协二线”观念，有的冉志不能准确行使权力机关的工作职能，将人大看作是一个可有可无的“二线，部门，视人大监督政府为“找茬，“挑刺，“吹毛求疵”
还有些人看着是愿意接受人大政协监督的监督，可也只希望人大政协在一些程序性的事情上监督一下。不喜欢实质性监督；希望一般性监督。不要针对性监督；尤其是询问、质询、特定问题调查等监督方式。说得直白一点，就是希望人大政协的监督能给他们增光添彩。真要是有点不同的声音，就会跳胁，”这种想法存在这种想法的干部在政府部门应该不再少数。”
曾思涛笑着拿起身边的杯子喝了一口水，接着说道：
“我上面所说这些思维和观念是是非常错误的，也是非常危险的。
宪法规定“地方各级人民政府是的方各级国家权力机关的执行机关”明确了人大与政府的关系是决定与执行、监督与被监督的关系。因此，在思想上，要牢固树立“监督就是保障，的意识。
地方各级人民政府实行行政首长负责制，有利于克服议而不决、决而不行的现象，有利于提高行政效率。但与此同时，行政首长负责制也容易导致行政决策失误，特别是随着改草开放的持续深化和经济社会的快速发展，政府工作更加千头万绪。政府向人大及其常委会报告工作，接受监督，有利于集思广益，提高行政决策的科学化、民主化水平，减少决策失误和政策偏差所以切实增强“监督就是支持，的意识。最近几年是楚汉大投入、大建设、大发展的重要时期，外部机遇千载难逢。很多工作抓一抓就能上去。
在市委的领导下，人大政协政府相互支持，有序地推进各项工作的落实。人**强化对政府工作的监督。每年围绕政府中心工作排出监督重点，弄效地发挥监督作用，这样会有力地推动政府工作的落实，也会让楚汉的发展会更快更好。人大和政协在政治生活中只会越来越重要，要不了几年，人大的主任恐怕多是由一把手兼任，目的就是进一步加强人大政协的职能。
曾思涛看着笑着的两人，笑着说道：
“我看要把人大政协的活动经费列入同级财政预算，政府要进一步完善人大政协代表委员的建议落实如何监督的具体规定，要让一些人大和政协的同志参与、了解政府的运作。切实实现人大政协的职能。
我这可不是做做姿态”而是发自内心的，我这个市长也是希望人大政协对我以及市政府进行监督。倾听大家的意见，倾听不同的声音，只有这样集思广益、群策群力，做出的决策才不至于是拍脑袋、想当然。才会更有利于在执行过程中不走样。才能把工作做得更好。这些话本来是想想公开讲的，今天也算是提前透露了。”
周黎明呵呵笑着说道：“曾市长倒是很与众不同啊，说实话，一般人都不会这么表态。”
周黎明没想到曾思涛会说到这么坦率，不知道曾思涛这是面子上的话。或者是为了进一步拉紧和杨立的关系，好顺利的在市长的选举中顺利的上位。不管怎么样，曾思涛这
扣法，育足会桓代表安贝中增加不少好感。不管怎么样小焙飞啃所讲的很客观，展现出一种强烈的自信和一种大气，对于人大政协的监黄并没有抵触的想法。
曾思涛显得很有一种气质，一种无法言表的内涵，杨立如此力挺曾思涛。看来也不是盲目的，杨立显然是很看好曾思涛未来在楚汉的行情。周黎明要是按照自己的想法，肯定是乐于投上曾思涛一票的，但是事关儿子，这件事他还得和儿子要商议一下，，
周黎明是猜测到了曾思涛的一些想法，毕竟马上要面临的选举事关重大，他心里要是没有一点利用这个机会对代表们、委员们施加一些影响力的想法，那也是不可能的，越来越多的人大代表和政协委员现在也不仅仅是把这个东西光看成一个荣誉。也希望能做做实事，多参与一些。能进一步体现他们的价值，曾思涛这么做，只是顺势而为。
作为政府的主官，不少人都认为人大政协的监督看成是一个紧握咒。似乎会影响权威性，不过曾思涛并没有把这种监督当成紧箍咒，有那样想法的人，那只能说明那个领导太小家子气、心里有鬼或者是太不会处理这些关系一一实际上人大政协再如何监督，也不能改变很多东西，行政权是在政府手里的。
看看即便是国外的政府首脑总是比议长风光，这其中的道理也就明
了。
杨立笑着说道：“这责任恐怕人大政协的领导和代表委员也是有一些责任的，其中一个原因是怕“得罪”政府的主要领导，怕“搞坏”人大与政府的关系。其实，人大政协认真监督政府，就是正常关系，人民看到人大正代政协委员表自己在监督政府，就会放心。反之，人大和政协不敢监督、放弃监督，就是不正常的关系。人民选举产生这样的人大代表和政协委员有什么用？如果选民认真起来，就要罢免那些不敢监督政府的代表。这些似是而非或错误的观念，掩盖了人大和政协的本质和功能，阻滞了人大和政协职能的发挥。还是思涛市长有气度啊。思涛市长这么支持我们人大的工作，相信代表和委员们听到这个也都会欢欣鼓舞的，难得思涛术长这么理解人大和政协的工作，我这里就代表人大先谢谢思涛市长了。”
周黎明也笑着点头称是古但是周黎明毕竟不是真正体制内的人，所思考的角度也不一样，对于曾思涛的话和杨立的话并没有完全领会到。杨立所想的就和周黎明所想的大不相同。
曾思涛这不仅仅是利用这个向人大代表和政协委员们示好，曾思涛是新来的，在楚汉没有什么牵牵绊绊，但是楚汉的老人就不一样了，市里的大大小小的官员恐怕是有不少人的屁股都不那么干净，人大政府联手。拿下一些官员，人大树立威信。政府也树立起威信，曾思清同样也会利用这个机会衬立起威信。当然，他杨立也会从中受益颇多。他甚至可以提名一些级别算太高的人选进入政府部门。这个人大主任也不是昨日黄花二还是楚汉市一个举足轻重的人物，是捷达欢喜。当然受损的肯定也是有人的，那就是杨东学等人，特别是罗之中在下面的人。曾思涛肯定是不会手软的。
本来杨立之前把自己的姿态放的比曾思涛稍微低一点，毕竟两个人的位置不一样，但曾思涛却是平等的对待他，他对曾思涛表现出足够的善意，曾思涛也投桃送李，也给了他一个意外的惊喜。
这和之前与杨东学等人的那种主次分明的关系完全不同，他没想到他走冉的这一步，收获远比他想像的更大。
今天这趟钓鱼，倒是收获颇丰”
几个人说笑着打着机锋，鱼也掉起来不少，周天涯见时间差不多了。和董林一起走到湖边，问什么时候开始用餐。
“恩恩，今天中午就麻烦厨师弄弄这钓上的鱼吃这鲜鱼了，呵呵。自己动手丰衣足食。”
在吃饭的时候，周天涯也试探着问起曾思涛的房地产政策。
曾思涛微微一笑，从湖边回来的时候，周家父子就落在他和杨立身后。看来周家父芋在才才有过交流，在有些东西上达成了一定的默契。
曾思涛微微一笑：“我是主张大力发展房地产的，楚汉的房地产也是大有可为的，这一点是不用质疑的。但是经济的发展有它基本的规律。其中最重要的