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大明之雄霸海外_第877节

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便陆续论经挑战南朝几大佛寺的各讲经首座,不落下风,其他戒定慧三学早已无漏,此时山上艳阳翠树,香烟熊熊似火,人声喧哗如沙场点兵,寺内前殿里僧人的诵经声远远地传到了草庐院,乃鲜花着锦,烈火烹油之势!

怀沁端坐如仪,从容说道:‘难得一片寂然清凉!’”

听过朱和坪讲述的故事,颜琨也不禁痴了!

他碌碌忙忙,虽说生活充实,但也不无烦躁。

而怀沁淡定自在,不受外事影响。

颜琨感慨地道:“这与六祖慧能所说的‘菩提本无树,明镜亦非台,本来无一物,何处惹尘埃’有异曲同工之妙呀!”

朱和坪叹服道:“朝中事务繁琐,我有时来此,才有一片心静!”

“心静还差了一点!”颜琨环顾左右道:“你们都退下吧,让我们兄弟俩静一静!”

颜琨的手下一下子就退了干干净净,而朱和坪的手下没动,哪怕朱和坪说:“你们退下”也不成,徐公公谄笑道:“奴婢侍候两位爷,爷身边不能没人侍候,这是公主娘娘吩咐下来的…

…”

“母后的话当然要听从,但有我这个兄弟在旁边,你这狗奴才还用担心个毛!”颜琨冷冷地道:“我要与你的爷谈谈心事,谈机密事,是不是你想泄漏出去?”

他眉毛竖起,目露凶光,脸色不善,徐公公感觉到自己被一头猛虎盯上一般,顿时汗流浃背!

又见朱和坪向他挥手,他只好带着众人远远地退开。

“好了,没人来阻碍我们了,你有什么就说吧!”颜琨轻松地道。

朱和坪沉声道:“那帮文臣想拿回‘风闻奏事’的权利,他们闹得很凶,我该怎么办?”

第1690节 “风闻奏事”给不给

所谓“风闻奏事”,就是举报人可以根据传闻进行举报,不必拿出真凭实据,也不署名。

意思是你骂人可以不负责任!

宋仁宗“发明”了“风闻奏事“的制度,也就是说谏官可以根据道听途说来参奏大臣。此例一开,台谏官员与执政大臣势如水火,而皇帝却在一旁偷着乐。南北朝期间,封建监察制度又有

一项重大的发展变化,即,御史有权“风闻奏事“,又称“闻风弹事“。

史书上有关御史台官僚风闻奏事的记载相当多,试举数例:如《昭明文选》卷40“弹事”栏载南齐永明年间,御史中丞沈约弹劾王源与满氏联姻、受满氏聘钱五万事,即因“风闻”;《梁书·萧颖达传》,御史中丞任劾奏征虏将军萧颖达非法征收生鱼税,亦根据“风闻”;《梁书·王亮传》任劾奏尚书左丞范缜“附下讪上”,还是“风闻”。

“风闻奏事”作为中国古代监察制度中的重要举报方式,举报人可以通过“补空风捉鬼影”的方式进行匿名举报,即使最终查明举报不实,对举报人都不加罪。

其初衷本是好的,让官员在随时被举报弹劾的警示下执政,在一定程度上为中国古代官场肃贪反渎起到很好的促进推动作用。

毕竟在古代没有现代化的监控系统,制度也不完善,一些大臣猛将手执权力,旁人很难监督。

长期下来,国将不国,保不准祸起萧墙,有人造反!

上位者种种心惊担忧之处,是一般人不能全然了解的,若是有什么意外,便是项上人头不保之时!

换作是你在位,也会找tj帮忙,让他们制约百官,有事没事时让他们互相掐架,当他们狗咬狗的时候,就没好那么多心思去琢磨造反的事情。

没有九千岁,还会有八千岁或者是九千九百岁。

无它,你得保命。

否则一夜之间,山河变色,你身首异处。

也就有了宋明的以文制武,毕竟唐代藩镇祸害之烈,令人心有余悸。

安史之乱平定后,朝廷政令不出京城,城外尽是藩镇,无可制约。

文官喷口水给你,你顶多是脸上臭臭的。

武将挥刀,那是要你的命!

一些大臣、将军久在其位,或功高震主,或势力庞大,党羽众多,但你不能轻举妄动,如果在没有拿到真凭实据之前你轻易对他们动手,就会动摇国本,令人不再信你。

问题是等你拿到证据,可能已经迟了!

因此宋代行台谏制度,明代用科道体制,是皇帝保江山的一种方法,只是后来走歪了。

科,是指给事中;道,是指监察御史。它们共同构成明朝监察系统的主体。在中国传统社会中,这是用来监督百官的监察系统。

明朝时设户、礼、吏、刑、工、兵部六科给事中,侧重于监察六部官员与事务,他们有封驳权,对朝廷经皇帝、执政大臣下发的圣旨、文书、章程,当他们认为不合理或者不合法时,他们有驳回诏书的权利,也就是说他们认为皇帝的决策不对时,完全可以将圣旨给怼回。

他们能规谏皇帝,充任言官,谏官制度自古就有,用来议论政事,以备顾问,减少朝廷政策失误,约束君王私欲,这种谏官上达天听的渠道被称为“言路”,因此,给事中也被称为“言官”。

还可以参加廷议和廷推,参与朝廷大政方针的制定,监督其执行。

他们的权限还有考察官吏,明朝对官吏的考核有两种方式,一种是以上制下,由吏部和都察院进行考核,称“考察”或者是“考满”;另一种是以下制上,由科道纠劾,六科给事中是以下制上的主力军,一般地,吏部负责各级官员的考核,但同时要要给事中们负责把关,只有通过吏部和给事中的共同考核,才能对官员进行评判。

尤其在每三年的“京察”即考核在京百官时,给事中拥有不小的权利。

综上所述,给事中具备了人事监督、纪委和业务部门的权利等的权利,非同小可!

监察御史属于都察院,最高位置是左都御史,可与六部尚书同起同坐,负责监察各级官员的违法行为,还参与对官员经济政策的审核,

大部分的科道官员的官阶基本上不高,只等于地方上的七品县令,这是朝廷以小制大的一种措施,但不要小瞧他们,号称手握天宪,动辄地动山摇!

能够让这些品级不高的科道官员活跃起来的一个主要原因是“风闻奏事”体制,告人不用负责任,干嘛不告呢?

北宋自太祖开始留下不杀文官的祖训,基本为后代遵循,还有一个潜规则,那就是科道官员轻易不能杀,不可动,否则,你是不是心虚了,你怕什么?!

明朝自太祖立鼎,起初科道官员尚能积极完成其职责,但到了前明中期,吏治败坏,朝臣们结党营私,先后掀起一波波激烈的斗争。掌握谏言、参劾大权的科道官员常常成为党争拉拢的对象,以实现党同伐异、攻击政敌的目的。这种以敌人之是为非、以敌人之非为是的作风,很明显会让皇帝真伪莫辨,让政治信息失真、失灵,上下壅蔽的现象就会危害朝廷的统治。

明朝中后期,科道官员的行政职能、职业操守都发生了质的变化,

所以在马士英所治的《前明国史》中明确地指出:前明亡于党争!

现在的皇帝还是姓朱,将来皇帝还是姓朱,不可能自家人打自家人的脸面,把责任推到奸臣的头上,从而干干净净地把皇帝洗白。

既有奸党,那么从属于奸党的科道官员充当了马前卒,经常成为党争的急先锋,其破坏力不容小觑。

新明既立,颜常武来了个一刀切,将“风闻奏事”给收了回来,科道官员还存在,但没有那种告人不负责任的权利。

他是海贼行强权,文官们虽有不满,但无人敢反他。

如此一来,科道官员的权利大缩水,带来了业务官员如六部官员、地方官员的威权上升,官员贪赃枉法,凭势欺人的事件渐多,民间怨气有所抬头,而执政的监国公主魄力不足,对于这样的情形控制不力,渐渐力不从心。

比方说,新明十年七月,兵部准备派遣兵部郎中赵新华前往北海,料理凯旋官兵夫船事务,朱真真接报后专门发布上谕,嘱咐这些人不要借机勒索地方、欺压百姓,尤其告诫中央官员不要和地方官员沆瀣一气。

然而她也知道虽然三令五申要严惩不贷,可苦于无人举报弹劾,有法难施。

御史本来应该对这种事上奏,可是问题在于“此等事,科道虽有风闻,因无实据,未便题参。地方督抚,又以官兵劳苦,不想得罪中央官员,不行劾奏,以致如此”。

朝廷既希望科道能够弹劾不法,又不愿他们风闻奏事,也就是说通过如何科道获得足够准确的信息,对于新明的统治者来说仍然是个很矛盾的问题。如何解决这个矛盾,朱真真除了再次强调要严惩不贷外,似乎别无他法。

之前还算好,待到皇太孙主持朝政,朝议汹涌,借机要求他恢复科道官员“风闻奏事”的权利!

……

听朱和坪述说他的苦恼,颜琨冷笑道:“这是反攻清算,必不可给!”

第1691节 朱和坪的难题

“科道风闻奏事不可信,是‘造作并无实据之浮言’!”颜琨断言道:“此权一给,则新明变前明,重覆党争旧辙!”

朱和坪无奈地道:“我也知道,但是不给的话,出现问题很多!”

他提到他的难处,一是有多位官员存在种种不法现象,但科道官员没作纠察,没起到应有的作用。二是科道官员上疏,要求归还风闻奏事的权利,附和者众。

点着手指头道:“内阁阁员中包括方士亮、周六一、吴易均认为有理,认为应该恢复科道风闻奏事权利,以节制官员!”

自三阁员打下,科道官员一边倒地要求恢复风闻奏事的权利,哪怕是新明任用的科道官员也不例外,可见明朝文官的惯性大得可怕!

毕竟新明开朝都没到十五年,有反复是正常的,党争恶习不可能一纸诏书就能够改变。

朱和坪说起内阁六要员中首辅马士英、次辅杨天生和老三堵胤锡都不同意给予这个权利,但他们受攻讦很厉害,马士英被人弹劾他之所以不赞成给科道风闻奏事的权利正是他想保住自己

不可告人的秘密,包庇他的党羽,以蒙蔽君王,马士英正是大明朝最大的贪官,罪不可赦!

此话是吏科给事中张文华所言,他是新明朝提拔的官员,但对于马士英殊不客气,弹章十分尖锐。

按当时朝制,科道之臣弹劾官员必须有真凭实据,没有证据的话就被追责。

于是朝廷问张文华既说首辅是大贪官,可有证据?

张文华说确切的证据无,他只有一颗丹心,马士英黑心!

听到朱和坪想打哈欠,真想问张文华是不是想来个比干剖心去看看心黑还是心红?他以张文华无凭无据攀咬重臣而重重治罪,将张文华流放东南国,遇赦不得回!

新明官场会官官相护,放在新明的惩罚是不痛不东南国则分分钟用劳-动-改-造来教会张文华重新做人。

朱和坪本想以此吓阻其他科道官员,然而又有人不怕死地跳将出来,乃户科给事中苏威,也是新明才提拔的官员,却有前明文官语不惊人死不休的本领,这回他弹劾次辅杨天生。

弹劾什么?

杨天生粗野不文,对朝廷不够恭敬。

杨天生结党营私,他主管大明经济业务,在他的管辖范围里成为独立王国,强势无比,针插不进,水泼不入,他把大工程交给他的牌友和酒友承包,从中获取巨利……

介个,杨天生被弹劾后,好奇地问马士英:“苏威是不是他马相的人,受他的指使?专门来搞他杨某人?”

马士英心中一跳,连忙矢口否认。

与弹劾马士英不同,苏威还是提出了一些证据,只不过不够硬朗而已。

由于杨天生是东南国的皇亲国戚,面子非常大,且需要用他去制约马士英,因此苏威以证据不足,擅劾大臣的罪名去职。

至于堵胤锡,他清名在外,脏水泼不到他的头上,就弹劾他是尸位素餐,对于官员贪赃枉法之事不理不问,有失为臣之道。

气得堵胤锡自请任职都察院,用来监督官员。

堵胤锡被东南王称赞是朝臣中最有战略眼光之人,任职都察院是大才小用,因此对于他的呈请,朱和坪留中不发。

朱和坪很清楚如果允许科道风闻奏事,势必会使党争重新尖锐化,到时他与他的子孙们就会变成前明中后期的皇帝那样陷于极度被动,只能呆看两边文官掐架,导致一事无成。

他并不傻,他对于晚明科道介入党争、上下壅蔽的现象极为忌惮。

现在的形势随着人员增加、经济发民、事务增多而日益复杂,作为统治者必须要考虑科道官员到底是应该据实奏闻还是可以风闻奏事,这是解决党争问题的主要内容之一。

一味禁止科道风闻奏事,似乎会使统治者面对压制言路、钳制士人的巨大压力;而允许科道风闻奏事,又难免助长党争气焰。因此他觉得需要谨慎地、甚至矫枉过正地对待科道的风闻奏事,同时也试图找到更准确的信息渠道来取代科道官员的功能。

科道能否风闻奏事已经成为朝堂之上的一个热点问题,朱和坪唯有用一个“拖”字诀,现在他想问颜琨方法解决这个问题?

颜琨摇头道

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