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，乃一个人在一个地方搞久了，不行呢。
搞久了，油了呢。
绝不能允许任何军政要员有个圈圈，有个势力范围。
大明地方太大，古代通讯联络方式又很悲摧，所以地方军政大员真可谓地方任上作威作福，反正山高皇帝远，难以管辖他们。
地方任上做得老大久了，自我意识膨胀，分不清自己是谁，变得不听话了。
加是朱真真的能力不足以服众，随着东南王久不在朝廷，他的神光渐渐褪色，众臣子变得不听朝廷的话了。
有人说：“一女流之辈，我们干嘛要听他的话！”
有明一朝，女人理政少见，即使是太后也不长久，何况是公主！
在大明这个男权主义至上，游秦淮河合法，包饿奶公开化的国度里，公主真牛掰不起来。
朝廷推行的政策方针受到了官员有意无意的杯葛，尤其是事涉官员们利益的政策比方说士绅一体纳粮，土地阶梯式收税，要不推行不下去，要不推行有反复，以致于马士英都说朝廷政令不出南京城！
颜常武回来，接到公主娘娘的抱怨声和马士英的汇报，马上来了一招，各地军政要员对调！
不能轻易贬谪他们，否则天下大乱，但调开那些大爷们，让他们挪挪屁股还是能够办得到的。
调任到人生地不熟的地方，让他们明白，这只是第一步，如果再不听话，那就位置都没有了！
不仅如此，颜常武放出第二招，那就是朝廷派出监察御史亦即是中央巡视组分赴大明各地，协助地方大员们执行朝廷的土地政策，哪一行省执行得好的地方大员和监察御史得优评，那些排后面的自然是差评喽！
实行末位淘汰制，十三行省后三位的官员们，从高官到低级官员，一概贬谪东南国进修，加强学习！
东南国还真的是超强的垃圾箱，什么货色都收。
可想而知，这条政令一出，地方大员们谁还坐得稳，还不屁滚尿流地督促下属们执行土地政策。
对调、土地政策要是别人来执行，肯定对社会造成波动，但是，颜常武一回到南京坐镇，一切反对声音都收敛了，各方势力掩旗息鼓，夹起尾巴做人！
以致于东南王和他的手下都觉得很无聊，没事做！
别人怎么敢惹这位王爷！
他武力值高，谁都打不过他。
打不过他的话统统流放东南国，起初大家认为他不杀人是软弱，后来才发现他真会做生意，那些流放东南国的人为他免费修地球，帮他在海外打拼，夭寿啊，累得半死，一身牛汗，得，谁还与他作对谁就笨蛋。
见到大家都老实的样子，东南王又来挑逗大家，他还嫌事情不够大，怕外派的监察御史没事做，因此他又放出一个大招。
皇权下乡！
中国自秦汉至明朝的近2000年的确是“皇权止于县政”，皇权统治在广大农村人民实际生活上看，是松弛和微弱的，是挂名的，是无为的，许多边远地方的农村都不知道皇帝姓甚名谁。
在古代传统中国社会，事实上存在着两种秩序和力量：一种是‘官治’秩序或国家力量；另一种是乡土秩序或民间力量。前者以皇权为中心，自上而下形成等级分明的梯形结构，主要控制了城市；后者以家族为中心，聚族而居形成‘蜂窝状结构’的村落自治共同体，连接这两种秩序和力量的是乡绅精英阶层，主要呆在农村。
县治由朝廷公务员负责，吃皇粮，而乡村自治则依靠宗族和士绅，他们没有工资。
古代的农村，都是以家族为单位的。
一般一个村子几个家族，甚至一个家族，谁的家族比较大一般听谁的。
家族会有个族长，负责协调处理全家族的关系。
如果一个家族占一个村子或者大半个村子，族长也就是村长。
自然，还有一个家族几百几千甚至上万人的大家族，族长权力威望
皇权不下乡的原因不少，比方说“缺钱！”
没有那么多钱去安置下乡的官员，还有交通与通讯的不便，历朝历代从来没搞过皇权下乡。
今天，颜常武要来摸这个老虎屁股，正式在各县设乡，派出吃皇粮的乡长、副乡长及相关官吏，进行经济、教育、文化、卫生、司法等事务的管理。
当他提出皇权下乡的要求时，内阁五相，一致同意！
消息传出去，朝廷九卿，六部官员，统统赞成，一边倒地支持，支持再支持！
文官、军官们坚决拥护东南王的英明决策！
因为位置多了！
想想，全国这么多个县，每个县分出几个乡，乡政府成员都吃皇粮，多出了多少的位置？
为什么崇祯皇帝拜拜，就是因为他老兄削了大伙儿的位置，又不给遣散费。
当时的李小强在朝廷的公办驿站混口饭吃，崇祯皇帝一上台，发现就是因为类似李小强在驿站里混饭吃的人太多，于是精简驿站，李小强下岗回乡，结果越混越差，还不起债，头上还绿油油---老婆韩金儿与汉子通，这惨淡的人生，尽归咎于崇祯小儿裁撤驿站，李小强最终反了，成为闯王，并让崇祯皇帝挂树上。
崇祯皇帝之所以败了，就是因为他乱砸大家饭碗。
颜常武之所以深得军政两方面官吏拥护，就是因为他给大家增加饭碗，皇权出县，设乡！
之所以敢于设乡是因为他别有本钱。
他这次回来可不象某大炮回国说他带回了一颗对祖国和人民的热爱之心，什么也没带，于是他就成了大炮。
而颜常武带回了价值三千五百万银元的真金白银！
东南国有的是黄金白银，他又不是守财奴，他一回来就给官吏们人人加百分之十工资，善财童子啊！
人见人爱，车见车载。
加上他的军队和垃圾箱---嗯嗯，流放东南国，谁不跪舔他才怪！
王爷威武！别说下乡、下县，下山头下刀子大家都支持他！
第1287节 改革居然完成了
颜某人很有钱，他从东南国带回第一笔资金为三千五百万银元，第二笔资金为二千五百万银元，第三笔资金则为一千五百万银元！
金银是如此之多，足够他发行上亿银元的纸币，从而加强货币、货物流通。
纸币没有金银保证金，就是废纸，能够以光速贬值，但有了金银保证金，纸币的作用尽显无遗，极大地助力经济的发展。
东南国不缺金银，通过海贸，得到了海外天量的金银，加上本国的武警黄金部队和大把的淘金客，东南亚诸岛多的是黄金白银！
毕竟人家处于火山带，遍岛火山，火山岩浆活动最容易把沉淀地底的金银带到地面上。
同时，东南国军队不时回归老本行，有空就客串一下海盗，别小看这份职业，从三哥那里抢到了不下三千万银元，颜常武带回大明的金银的一半就有了着落。
他拿这笔巨大资金砸入大明，一来支持设乡的财政支出；二来发展经济、提振人口，三来就是发近基建狂魔特色技，修路。
建立乡政府，官员下乡肯定要有资金，但长期烧钱，将为入不敷出。
所以必须发展乡村经济，振兴乡村经济，还要发展人口，最终实现
所设的乡全部修路通向县城！
要想富，先修路，何止是富裕之路，还是一条文明之路，城市的文明之光照耀
东南王、监国公主加上内阁五相敲定了朝廷的新政策方针，颜常武意犹未尽地道：“四川松潘地区土司奔罗夫公然说不奉朝廷诏，本王想改‘改土归流’，如何？”
就是把地方治理上把土司弄走，换上朝廷的官员，这招不新鲜，别说明朝文官，唐宋官员都有这样的提议，以解决边陲那些桀骜不驯的土司。
策略不错，但是这个时候，真是火上添油！
五位阁老不陪颜常武发疯，一致阻止，颜常武这才遗憾地罢了手。
高层通过，举朝通过，朝廷明发诏令，布告天下。
官员对调、监察御史出京，各地展开了轰轰烈烈的土地改革！
进展堪称神速，应天府即南京地区，三个月内各州县全部完成了土地改革！
半年内，长江、黄河、珠江流域各州县完成了土地改革！
一年内，几乎整个大明都完成了土地改革。
与斯响应的还包括了皇权下乡，各县治按照人口、地理形势等分出乡治，到处设乡。
官员们以以前所未有的速度和热情，完成土地改革与设乡。
在中国，改革不容易，一个老大帝国的惯性不容突视，比如王安石的改革，改来改去，最终一败涂地。
尤其是土地改革，国人最爱土地，爱得深沉，只要有钱，谁不想买地，地越多好，这是国人的根啊！
进行土地改革，有如虎口夺食，想抢大家的土地，大家与他们拼了！
而新明朝那个海贼王爷的土地改革，居然成功了！
他的方法很多，堪称是一手银元，一手火枪，再拖了个垃圾箱，三管齐下！
银元---他有钱，用奖励激发官员办事，有钱赎买民间的土地，有的地主地很多，无力支付税收，只好卖给国家，而国家有钱支付购下土地。
银元的好处多多，用它们来发展经济，民间受惠，等于收买民间。
火枪---敢公然反对的人，造反的人被他直接轰死，绝不手软。
开国皇帝，最不怕的是杀人。
垃圾箱----反对土地改革，触犯法律但罪不致死的官吏民众，一概流放东南国，有多少人收多少！
不怕你多，敢来的一概接下来。
他的策略传遍天下，臣民皆知，谁都不想触他的霉头，更不想为他免费修地球。
反抗他？
先不说能否成功，他背后的东南国庞然大物也似，压在大明官吏民众的身上，沉重令人喘不过气。
真要打不过，他有船票，轻轻松松抬脚就走，在海上看风景，有空就来给敌人打上几炮。
造他反的人打不过他，要不死掉，要不为他免费打工。
大家都知道，流放东南国，去时免费，回时船票价钱是成本价的三倍以上……
这是一场不对等，无望的k，颜常武有不死之身，大明的地主们彻底绝望！
至于皇权下乡，不用督促，官员们以百倍的热情完工。
道理好简单，你是县令，开会时一个会场几百人听你讲话和面前只得小狗小猫两三只听你讲话，哪一种情景嗨？
在中国，宗族势力庞大，皇权下乡无疑触犯了他们的权力。
然而，官员们义无反顾，宗族权力受损，意味着官员们权力增多，为了权力，他们使尽浑身解数，与宗族斗智斗勇。
有的硬上，对宗族头子使用暴力，他们的策略与朝廷一拍即合，朝廷需要立威，把那些宗族头子砍头或者流放东南国。
有的威胁利诱，分化打击，摆平宗族。
也有的官员发动民众，打土豪分田地，当颜常武看到这份嘉鱼县县令陈余发来的奏折，不由得惊诧了。
嘉鱼县百分之九十五的土地归属县里的赵、张、王三大族所有，朝廷的土地改革严重触犯了他们的利益，因此他们的手段使尽，竭力与官府争斗。
陈余到任，了解到情况后，立即发动民众，声明土地归县民所有，大家分了！
赵、张、王三大族胆敢对抗朝廷，盘剥民众，判举族流放！
严打时期，一奏一个准，陈余的决定得到了批准，县民也都站在了陈余这边，分猪肉谁不喜欢？
这人心哪，人们才发现东南王不止是枪炮大王，还精擅摆布人心。
三大族天大的本事，也是螳臂当车，张族愤起暴乱，但应者寥寥无几，土地被分给民众，完成本县的土地改革。
这套路好熟悉……
为土地而战的人不是没有，有是有，但是官府没乱、军队没乱、而且普罗大众也站在了官府这一边，造反的人翻不了天！
以前土地改革不成功根子在官府不作为、怠政，监国公主不敢做大动作。
但换了她老公来就不同了，这个主儿不怕杀人，杀到人头滚滚鲜血成河他都不在乎。
流放无数的人，他晚上一样睡得很香。
“实在不行，官员不听俺的话，军队不听从命令，民众不满意，俺就推翻新明，重炼地风水火，再创一个新世界！”他掷地有声地道。
问题是他真的有这本事，摊上这样的主儿，大家只好认栽！
第1288节 九边
土地改革，让新明乃至于华人插上了飞翔的翅膀！
之前愈演愈烈的土地兼并受到了明显的遏制，更多的农民得到了土地，甚至于社会谣传说超过一千亩地的将交15的税收、超过五千亩地的将交20的税收，让地主们如惊弓之鸟。
靴子落地，朝廷不是加了税收，而是宣布五年内不耕种的土地将免费收归国有！
由于东南国移民和东北建设移民的压力，使得地主不能把佃租提高，否则农民宁可移民，这地谁想种就种！
土地改革必须配套“皇权下乡”，只有朝廷的触角伸进农村里，土地改革才能够成功，毕竟一个乡府摆在农村里，他们专做这种事务