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大明之雄霸海外_第607节

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收贿赂,不吃请,待客都是清茶一杯。

这是海盗出身?

豪门大族子弟也没这样的大气,端的是一副治世能臣的架势,而且他有事就管事,没事就看书,手不释卷,博览群书。

他一副感恩戴德的模样说道:“在东南国,由于我身份特殊,为了避嫌,领袖不敢将我大用,而在这里,蒙公主殿下不弃,将我启用,岂能不鞠躬尽瘁,死而后已!”

至于看书,他谦虚地说他以前读得书少,被人骗得多,现在有机会读书,就抓紧时间,多读一些书吧。

马士英惭愧了,情知自己是以小人之腹度君子之心,人家不仅仅是来镀金的,还真的想干些实事的。

一个海盗都有此认识,马士英身为两榜进士,饱读圣贤书,岂能落后!

于是,一个两榜进士,一个海盗开始了他们的紧密合作,马士英当众对诸官道:“杨阁老即马阁老,马阁老即杨阁老,有什么公务,用心伺候!如有不从,就不要怪本相翻脸了。””

朝中无纷争,事情就好办,无论是卫所改革还是漕运改海运,都是进展飞快,克成大业!

卫所事,成!

曾经拥军百万的卫所兵烟消云散,兵员皆归民籍,想要参军,必先经过筛选。

卫所的土地按人丁分田到户,民田不象卫所之田这么容易被侵吞,如此稳定了旧卫所兵。

大搞基建,吸收了大量的卫所兵去打工。

再有移民,虽是远方,但实打实的土地还是蛮有吸引力的。

在我国古代,人民对土地有很深的感情,几乎是外物中的第一位!他们认为不管挣钱多少,要是没有土地房产那都是无根浮萍,一切都是浮云!

鼓励自主创业,皆发给银两,给予政策,解决旧卫所兵就业的问题。

重要的一条,大明军队获得新生,皇家军队组建,担负起保卫国家的重任,朝廷已不再需要卫所,给予卫所兵出路,大家就识事务者为俊杰了。

整体而言,进程虽有波折,但大势如滚滚洪流,至公元1654年8月,最后一个卫所在云南裁撤,大明卫所彻底地走进了历史。

第1172节 大明改改改

改革是大明的必由之路,不合理的地方,就要改革,只有改革,才能让国家强盛,军队强大,民众富裕!

我们的所取得的成就不是天上掉下来的,而是在辅国公主殿下的领导,官员们真抓实干,百姓用勤劳、智慧、勇气干出来的!”

南京大学大礼堂,官员们、大学生们济济一堂,听马士英在那里侃侃而谈,对“改革”大谈特谈,俨然一副改革者的模样。

要是让颜常武听到,只怕要大大感慨一番今非昔比了:“马士英这位大明本应该为奸臣,现在这里成为了治世的能臣,只要他不出偏差,新明历史上的定位差不了!”

马士英介绍了官吏改制、科举改革、军队改革、经济改革、土地改革、福利改革等等,都是由他主导的,可谓是硕果累累,让大明在许多方面都发生了天翻地覆的变化,却还能成功,不得不令人佩服!

例如官吏改制,大明正式给予内阁地位,位在六部之上。

明朝内阁原本是明朝建文四年(1402年)起设立的的皇帝咨政机构,此后权力逐渐增大,后形成为明朝行政中枢。内阁辅臣的人数为一人至七人不等,辅臣奉使出外办事,多自称阁部。

起初,内阁大学士只具有顾问身份,皇帝为最终决定的权力,而大学士很少有参决的机会,属于那种打酱油的角色。

到明仁宗、明宣宗时期,地位日益受尊崇。自此,内阁的权力日益增大,到明世宗中叶,夏言、严嵩等人执掌内阁,地位赫然为真正的宰相,亦可压制六部。

内阁作用非常大,万历皇帝三十年不上朝,靠的是内阁的帮衬,而张居正任内阁首辅的改革,亦给明朝续命,前明276年的历史中,皇帝多奇葩,内阁居中调停,功不可没。

可这么一个重要的机构,地位始终很尴尬,内阁形成时期长,而且始终没有取得法定的地位,始终不是中央一级正式的行政机构。

从永乐开始,历代皇帝都在不同程度上寄大政于内阁,皇帝“其不接见臣下而能统治天下者,以有阁臣票拟故耳”。

但是,他们谁也不敢担当违反祖制的罪名,谁也不愿从已经取得彻底胜利的皇权中,又拿出一部分给阁臣分享。所以内阁进展缓慢,而且始终未能成为中央一级正式的行政机构。

有其实而无其名是内阁的特点,因为这个问题,以致于内阁与六部经常互争雄长,矛盾重重。

历代及明初,六部均隶属于丞相,凡事必须秉承宰相的意志,自撤中书省、提高六部品秩后,六部变成直接对皇帝负责,职权完整,而且在内阁之上。

皇帝想“以小制大”,内阁官员五品,而六部尚书至少从二品,自然不服气内阁的管制。

随着内阁品位的提高,又有票拟权,内阁比六部更接近皇帝,部权便在不同时候、不同程度上为内阁所侵。

但是,内阁毕竟不同于中书省。

从制度上说,六部不必听命于内阁,而内阁则“凡百政事,非下部必不可行,不能行”。于是内阁借位尊势崇而力图控制六部,六部则钻内阁没有法定地位和权力的空子,力图摆脱控制。因而阁部经常争权,尤其是争夺人事权。

这一斗起来,自然不会有好结果,狗咬狗,一嘴毛,内耗之事少不了。

如今给内阁正名,内阁位在六部之上,等于重建中书省。

“学生杜威,请问马相,学生内阁权大,相当于中书省,相权过大,朝廷如何制衡?”大会允许提问,一个年轻儒雅的学生站起来问道。

暗呼这个问题问得好,马士英介绍道:“内阁不同于中书省!内阁阁员由上位者决定,有任期限制,一任四年,如做得好可再做一任,但不能第三任……”

终究有的话不可说出来,在前明,为了制约内阁,皇帝动用了家奴,内阁的票拟即处置权必须经过司礼监tj的批红,这是皇帝扶持tj对付内阁,加强皇权。

虽然首席内阁大学士(或称内阁首辅)有票拟的权力,但却不得不依赖于内部太监送达批红。

首辅大学士的职权如同以往的丞相,但必须与宦官合作,才能执掌大政,如张居正结合冯保。

司礼监tj代帝批红,权力很大,又成立什么东厂、西厂南厂北厂的,把文官们弄得欲仙欲死。

一些皇帝利用司礼监tj,对文官进行斗争,以免内阁权限过大,有的皇帝如崇祯,玩脱了,自废武功,将阉党一网打尽,没有了制衡,那些文官们对上怼皇帝、内部狗咬狗、一事无成,累及三军,以致于崇祯狂呼:“忠贤若在,事不至此!”

新朝了,朝廷废除了司礼监tj,不再给tj以批红的权力,看似也来崇祯第二,但是!

制度上,朝廷对内阁有人事权,亦即是内阁成员都由朝廷任命,一定程度上,保证了阁员们对朝廷的忠心。

朝廷严重削弱了文官对于军队的控制权,军队只忠于朝廷,文官对于军队将领是没有话语权的,这个任命权力在于朝廷,现在就是辅国公主掌握军队将领的任命权。

另外,情报部门也不由文官掌握,文官们永远不知道情报部门收集了多少他们的黑材料。

一旦需要的时候,那将会炸弹扔出来!

军队、情报部门的开支单独列项,文官不得置喙,如此一来,有奶就是娘,文官对于军队和情报部门是监管无力。

所以,看似内阁风光无比,实际上朝廷也给他们套上了紧箍咒,不能为所欲为。

又有都察院的权力得到了大大限制,它监督官员操守的职权被大大缩水,尤其是取消了对嫌疑官员的逮捕权,在未得到文官政府高层的认可,都察院仅仅只能对其进行侦察后向上报告。

在以前,都察院的官员们号称“手握天宪,动辄地动山摇”,和“给事中”合称科道官员,有弹劾权,往往被大官们利用,你来我往,交相弹劾,朝廷陷于党争,一发不可收拾。

都察院风光不在,他们没有了“风闻奏事”的权利,以前弹劾官员不必讲实证!

想弹谁就弹谁,现在就没了这个特权,弹劾人必须讲证据,弹错人了,要负责任。

还有高薪养廉,新朝以来,官吏工资不断提升,已经接近于社会平均收入的中上水平,无复以前朱重八对于官员的苛俸。

所以说变化非常大,堪称官场震动也不为过。

而更大的是科举改革,变的何止是大变样,天下的读书人是又喜又苦,百般滋味在心头!

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第1175节 大明大改

朝为田舍郎,暮登天子堂。

十年寒窗无人闻,一举成名天下知!

在以前,科举堪称是中六合彩,没发榜前,永远也不知道自己的名次如何,哪怕是学霸,也不敢打包票自己万无一失。

一旦张榜,连中三元,帝都紫禁城的殿试,大赢家今科的状元郎出大明门,走御道---这样的礼仪只有皇帝才能享受到,连位极人臣的首辅也没这个权利,这是国家优待读书人,他头插金花,御街夸马,荣耀无双!

二榜进士,哪怕是三甲同进士,都是进士,从此迈进人上人阶层,享受各种各样的特权。

现在呢,再没有什么金榜题名,出大明门的殊荣了,大明统一进行“文官考试”以此提拨官员,可是无论是设在京城的还是行省的文官考试,即使是考中第一名,再也没有以前的待遇了。

而且,考完试,固然有放在部院里当文官,但,没有了翰林院之设,想进一步提拨,一定要有地方任上的履历。

原来,科举制的前茅一般入翰林院,属于未来的阁部大员人选,清贵无比,许多翰林走上了学士----大学士的直通车,入内阁,往往比地方官员到中央的历程要快捷得多。

不存在着一战定江山,真正做到了宰相必起于州部,所有的文官上任,不用什么师爷、长随、门子一大堆,而是自己动手理实务,绍兴师爷下岗!

虽然进士没有了以前的风光,但是文官阶层的异军突起,所招收的人数是以前十倍!

和前明相比,新明拥有了更多的财富,文官的位置越来越多,所录用的人数是进士的十倍,并且在不断地增长中。

考试的内容也由以前的纯国学变成了一半国学和一半的杂学,包括科学、经济学、政治学、历史、法学、数学等,后来又细分更多的专业。

就这样,自隋朝起开始的科举制被改得面目全非,以前的翰林院成为了“历史博物馆”,供人勉怀!

改的何止是科举制,还有军队改革,成立了大明帝国军队总参谋部,组成人员都是专业军人,掌军令,再也不会出现过去那种文臣行武事的大忽悠情况发生,而兵部掌军政,都直接由朝廷掌控,不由内阁管理。

军队分正兵、地方完备军、民兵三级,正兵全部由朝廷提供军费,地方守备军则是朝廷与地方各按比例支付军费,民兵却是朝廷却是提供军费。

和以前相比,朝廷给的军费多了许多,盖因朝廷发展经济,有钱了!

经济大改革,明朝患官匠久矣,须改之!

大明匠役,分为官办、匠役、以银代役诸法,他们入了匠籍,世世代代都做匠人,不得改行。

官办工匠原是归内廷tj二十四衙门中的内官监署理。主管木、石、塔、材、东行、西行、油漆、火药等十行。凡国家营造、内廷用度都有这些,还有户部的工场、作坊而行。

由国家付给材料,匠人领官俸而造做。

比方说出征军队需要火药和火枪,到哪领?

不是找兵部,而是找tj,火药和火枪监造者正是tj,那些死tj最爱钱,哪一路将军都没少受他们盘剥,给钱痛快的将军就拿好的装备,没钱给的将军就被克扣装备,给少给劣,这仗还能怎么打!

原本这些工场、作坊都在南京,成祖迁都后大半迁往北京,甲申变起,南京工场激增,有上万官匠,最初还是tj管,之后陆续交给户部,最后朝廷宣布裁撤官办工场、作坊,所有的官匠都放归自由,列入民籍。

有些官员担心原官匠没了他们照顾会活不下去,事实上工匠们普遍生活得很好,大明的基建投资让他们得到了大量的工作,不愁养不活自己和家人。

次辅杨天生如是说:“我们要做的,就是给他们机会,领袖曾言我们中国人是世界上最勤劳的民族,只要给他们机会,他们就会力争上游了!”

话说得很对,官员们纷纷点头,即使是他们回乡下老家时,也会种菜种地,反正不会闲着!

再有便是茶马、盐法。大明旧例,茶、盐都是政府专卖,商人需有茶引、盐引方能贬卖。原本是政府收入的大宗,只是后来吏治腐败,收不上茶税、盐税,公候豪门公然贩卖盐茶,政府收入越来越少,私利尽入个人手里。

比如浙江有龙井名茶,一年只收到茶税却不到百两银子,都被走私卖掉了,当时某只在海外的小强,就没少干与浙江地方官员合伙贩茶之事,从不曾向明朝交过一个铜板的赋税。

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