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大明政客_第735节

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老百姓的心里有杆秤,他们清楚官吏的好坏。”

“民为贵,社稷次之,君为轻,这句话。诸位一定要牢牢记住,一定要落实到我们日常的行为之中。”

“都察院的职能事宜,诸位已经统一意见了,我就不多说了,下面重点要说说赋税和刑部以及大理寺的事宜。”

“昨夜我思索了很长时间,诸位提出来的建议都是符合实际情况的,我是明白诸位的苦心的,可我想到了千年之前的一个人物,这个人物诸位也是知晓的,那就是商鞅,商鞅变法产生的作用,我不赘述了,诸位都非常的清楚,这里我要说说商鞅变法为什么会导致个人的悲剧,商鞅变法最大的缺陷,在我看来,就是过于的相信暴力的作用,轻视了礼仪教化的功能,一味的使用暴力,包括对于权贵也是如此,这就导致了个人的悲剧,秦国强大起来了,最终灭掉了其他的六国,统一了天下,可商鞅却被车裂了。”

“很有意思的是,商鞅被车裂之后,继任的统治者,同样是采取商鞅确立起来的变法制度,按照这个制度去管理国家,结果让秦国在很短的时间之内,迅速强大起来了。”

“我在这里说到了商鞅,诸位恐怕也就明白了,我们昨日和今日所要决定的事宜,不亚于一次变法,甚至可以说,我们商议和决定的事情,将来的影响远远会超过商鞅变法,但诸位也要明白一个道理,任何一次的改变,都要付出阵痛,因为我们要改变以往的陋习,我们要适应一种最新的变化,我们需要从自身开始动手,适应制度变化带来的其他变化,有可能这种变化,与我们所接受的教育是完全不同的。”

“首先说说刑部和大理寺的地位事宜,诸位昨日强调了一个事实,那就是府州县衙门,除开钱粮事宜,最多的就是松狱事宜了,这恰恰说明了,老百姓眼里的官府,就是要主持公道的,就是要解决他们之间的纠纷的,他们相信官府,服从官府的管理,此等情况之下,我们又该做些什么呢。”

“千百年来,府州县都是主官负责来断案,这已经成为了习惯,也是大家都适应和认可的做法了,诸位扪心自问,在你们没有进入朝廷之前,在你们还是老百姓的时候,是不是听说过很多冤狱的事宜,反正我是听说过不少的,反过来说,是不是知府、知州和知县,故意的贪赃枉法呢,我看不一定,一本厚厚的大明律,有几个知府、知州和知县能够通读的,能够明白其中的规则条理的,在我们的科举考试之中,根本就没有牵涉到大明律,故而出任府州县主官的官员,根本就不是什么法律上面的专家,甚至可以说是一窍不通。”

“在这等的情况之下办案,依靠的是什么,依靠的是官府的威严,依靠的是官员本身的职位,用强力手段,甚至是威慑的手段,让老百姓臣服的,绝不是我们所谓的明镜高悬,更不是因为我们秉公办案。”

“将松狱事宜独立出来,让有着丰富经验的人去办理这样的事宜,这是一项浩大的工程,绝非一朝一夕所能够完成的,老百姓也需要时间去适应,但我们必须这样做,哪怕是一边做一边改进,我们官府的威严,就是要依靠清正廉洁、依靠秉公办案树立起来,要让老百姓真正的拥护我们,让老百姓心悦诚服的支持我们。”

“至于说如此做增加了开销的事宜,我早就有一个观点,凡是需要做的事情,就是增加再多的开销,也是必须要做的。”

“接下来说说赋税的事宜,这是诸位争论最多的,也是我思考最多的事宜。”

“诸位应该很清楚,崇祯初年的时候,朝廷异常的窘迫,拿不出来银子,发不出去军饷,在流寇作乱的时候,各地卫所军队也开始造反和哗变,在这等的情况之下,朝廷无奈增加了辽饷,可还是有很多人反对,说是增加了百姓的负担,这样做是不对的。”

“说到这里的时候,有些话我必须要说出来了,希望诸位能够理解,朝廷的作用是什么,官府的作用是什么,在我看来,就是保护老百姓的利益,在家国天下遭遇到危害的时候,必须要尽力保护,与此同时让老百姓的日子越来越好过,让国家越来越富强,朝廷和官府为百姓做事情的时候,百姓应该为官府做些什么,缴纳赋税就是天然的职责了,否则这个朝廷该如何的维持,没有银子,朝廷什么事情都做不好。”

“赋税的事宜,不是小事情,诸位考虑赋税的时候,想到了轻徭薄赋,想到了老百姓,这是很不错的,可诸位忽略了最为重要的一点,那就是官府不能够收取到足够的赋税,不能够维系必要的开销,官府不能够正常的运转,最终什么事情都可能出现,贪污**、鱼肉百姓,遭受外敌的入侵,甚至有亡国的危险,这种危害产生的后果,最终还是老百姓来承担,可付出的代价就更加的惨重了,说白了就是家破人亡。”

“所以我一直都在强调赋税的事宜。”

“昨日我们商议了,必须大幅度提高官吏的俸禄,做好这件事情,是需要拿出来银子的,银子从什么地方拿出来,必须从赋税里面拿出来。又要马儿跑得好,又要马儿不吃草,这等的事情是不可能做到的,换做我也不行,吃不饱饭了,我要是做官了,肯定要想尽千方百计的向老百姓伸手的,而老百姓增加的这种负担,恐怕是远远超过赋税的。”

“在增加赋税的问题上面,我需要重点强调的,就是增加的方向问题,我们增加赋税,绝不是想着向农民伸手,农民本来就不富裕,甚至还很是贫穷,增加他们的赋税,养不活我们,我们增加赋税是在商贸上面,大力增加商贸赋税。”

“我一直都认为,大明的朝廷是本末倒置了,放着那些富得流油的商贸不管,却向农民增加赋税,让农民活不下去了,这岂不是笑话,我们不能够出现这样的错误,我们赋税的重点,就在商贸方面。”

“登州、莱州和青州的经验,诸位可能知道一些,增加商贸赋税,也不是直接从商贾手里抢银子,官府为商贸的发展,提供必要的保证,让他们能够安心的交易,安心的赚取银子,如此的条件之下,他们就要向官府缴纳足够数量的赋税。”

“有一个观点,我犹豫再三,还是要说出来,我们增加商贸赋税,其实就是一种调节,用富裕人的银子,来为穷人做事情,若干年之后,诸位一定会明白这个道理的。”

第一千一百五十三章决战部署(1)

基本统一了众人的认识,苏天成还是很高兴的,他不会要求众人马上就接受所有的观点,那不现实,只要众人能够按照这样的要求去做,那就是很不错的事情了,人治社会最大的缺陷就在于,一个清明的君主登基了,国家就能够富强起来,譬如说汉武帝和唐太宗,可一旦昏庸的君主登基了,所有建立起来的基业,很快就能够垮下去,这已经成为了王朝兴衰的比如规律了,而要改变这一切,最大的依靠还是制度,只有建立起来了一套牢不可破的制度,就算是君王也不能够随意破坏和废除的制度,才能够保证国家的长治久安,苏天成准备朝着这个方向努力,能不能够做到,他也没有特别的把握。

用一天多的时间,商议了官府的设置以及职责的改变事宜,苏天成认为这是巨大的成就,他已经在努力构建起来一个框架,接下来就要从教育入手了,培养出来诸多的官吏,让这些官吏形成一套依法治国的理念,而且长期的坚持下去,这样才又能够长久保持国家的强盛。

当然,有一件事情,苏天成已经在秘密的布置了,只不过这件事情,太过于惊世骇俗,苏天成需要进行长时间的调查摸底之后,才能够开始大规模的铺开的,可以说这件事情,将直接影响到他所要建立王朝的稳定,甚至是直接左右王朝的兴衰,这件事情就是兴办银行的事宜,只有经过兴办国家银行,彻底控制了王朝的经济命脉,才有可能真正的控制国家的运转,否则时间长了,富裕的商贾越来越多。他们就能够利用金钱的威力,直接操控国家机器了,那是人力所无法左右的,可王朝控制了银行就不一样了,掌握了国家的经济命脉,对付商贾就容易很多了。

苏天成不是经济方面的专家。但他很清楚,兴办银行之后,金银等硬通货,就要退出交易的市场了,代之的是纸币,通过国家强制发行的纸币成为了市场上流通的货币之后,王朝才算是真正掌握了所有的经济命脉。

这是一项宏大的工程,不是很熟悉经济的苏天成,不敢轻易的开始动手。加之他还没有能够掌控整个的王朝,目前能够控制的,也就是山东、浙江、福建以及台湾、登州、复州和盖州等地,只有在控制了天下之后,包括商议的所有事宜,才能够真正开始动手运作。

朱审烜、杨嗣昌、范景文、洪承畴、卢象升、鹿善继、渠清泽、孙传庭、毕懋康等人,集中在厢房,众人讨论的重点话题是非常明确的。那就是接下来进攻南直隶的事宜,在这件事情上面。众人比苏天成更加的着急,一旦拿下了南直隶,苏天成就可以真正的称帝了,从情理方面来说,他们也就能够名正言顺了。

杨嗣昌、范景文、卢象升和鹿善继四人,是后来投奔到苏天成的阵营里面来的。尽管他们加入到这个阵营的时间不长,可是因为特殊的身份,以及以前形成的影响,一旦进入到这个阵营之后,就成为了核心力量所在了。讨论如此重大的事情。他们也都参加了。

事实表明,苏天成的决策是非常正确的,这些人有着丰富的执政经验,一旦全身心的投入之后,会迸发出来不一般的热情,提出来很多的建议和意见,而且他们能够摒弃门户之见,暂时也不会想到结成什么团体,一心一意的履行自身的职责。

讨论进攻南直隶的事宜,就显得慎重很多了,而且还要结合相关的情报来进行。

不知道为什么,左良玉、黄得功等人率领的大军,迟迟没有进入到南直隶,就是朝廷派出来的兵部尚书朱由菘和监军秦三德,也是慢吞吞的朝着南直隶进发,完全没有临战那种紧张的局面,这是很奇怪的现象,难道他们不害怕苏天成带领江宁营,突然进攻南直隶,以至于占领了整个的南直隶,这样他们岂不是要被皇上和朝廷责罚。

讨论的过程一样是充满争论的,杨嗣昌、范景文和鹿善继等人的观点比较一致,他们都认为,必须要加快时间进攻南直隶,用最快的速度占领南直隶,这样山东、南直隶、浙江和福建就连成一片了,这里都是富庶之地,占领了这些地方,大明朝廷将难以维系。

不过洪承畴等人,认识不一样,他们比较是长期在军队里面的,他们认为,进攻南直隶不需要过于的着急,既然朝廷有动作了,调集几十万大军进入南直隶,那就等着这些大军进入到南直隶,占领南直隶是目的之一,最为主要的还是要剿灭明军的有生力量,只有这样,占领了南直隶之后,才能够真正的展开各方面的建设,才能够有一个稳定的环境。

讨论的过程之中,洪承畴等人的观点逐渐占据了上风,到后来杨嗣昌等人,也明白了这里面的道理,仅仅占领地方是不行的,若是不能够剿灭对方的有生力量,后面遇到的问题恐怕会更多的,而且几十万大军,绝非嘴上说说不在乎就可以了。

关于作战部署的商议,整体来说还是比较统一的,比起前面的争论,少了很多,意见也很快得到了统一。

苏天成站在厢房的中间,桌上摆放着地图,上面标注了南直隶现有大军驻扎的地方,以及左良玉等人进入南直隶之后,有可能驻扎和守卫的地方,既然统一了征伐的意见,接下来就是具体进攻的部署了。

渠清泽和苏俊一直都在努力获取情报,只不过这一次能够得到的情报不是很多,他们也一直都很是奇怪,按说朝廷做事情,情报不可能有那么保密的,所有的部署很快就会泄露出去,这次究竟是怎么了,总是得不到有价值的情报。

渠清泽和苏俊当然不会明白,皇上尽管是下旨了,可作为主帅的朱由菘和秦三德,是非常谨慎的,也知道左良玉等人,有些桀骜不驯,所以根本就还没有做出来什么部署,这样的情况下,他们当然不能够获取到什么有价值的情报了。

对南直隶进攻的时间,基本确定在秋收之后,也就是七月中旬之后,这一次苏天成是下定了决心,调遣十万江宁营将士,加之新招募的四万多将士,这些新招募的也就是刘泽清手下那些投降的军士,一共是十四万大军,进攻南直隶,争取在年内彻底拿下南直隶,进而控制湖广、江西、关系、云南等地,以及四川的一部分地区,如此一来,整个的南方,基本就被苏天成完全控制了。

当然,苏天成还需要考虑到后金鞑子的举动,需要考虑到辽东的情况,因为辽东的情况,直接影响到了盖州、复州和宣州等地的稳定。到了这个时候,苏天成倒是希望,后金鞑子能够在这个时候展开进攻,促使朝廷更早的灭亡,自己也能够快速的统领中原大地,进而剿灭后金鞑子,统一华夏,展开早就计划的扩张之路。

已经统一的认识,不需要继续强调了,关于整体部署的事情,众人有过一些讨论,但可能考虑到多方面的原因,大家没有深入的讨论。

苏天成觉得,必须要让众人明确整体的部署,这样才能够进行所有的部署。

他指着地图开口了。

“左良玉、黄得功、马士英、孙泰等人带领的大军,一共有三十余万人,这些大军,几乎集中了朝廷在南方所有的军事力量,一旦打败了这些军队,那么南方将无继续抵抗我们的力量了,所以我们的进攻,在秋收之后展开,计划在年内,拿下整

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