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大人，你没有开玩笑吧？这办法真的有用？”
“是的，大将军。真的有用。”蔡邕高兴地笑道，“虽然你说得很简单，还需要经过一段时间地商讨，需要仔细修改官制、兵制、土地制度和赋税制度。但情况的确如你所说，只要有土地，有人口，我们就能解决财赋紧缺问题，军队数量不足问题，就能平定天下，中兴大汉。”
张温满脸笑容，上上下下打量了李弘一眼。“我怎么看你，你都还是西疆战场上那个战无不胜的悍将，怎么突然变成治国能臣了？”
李弘脸一红，连连躬身，“大人笑话了。我肚子里有多少货，你还不知道？”
“那你怎么想到这个主意的？”马日磾颇为惊讶地问道，“有高人指点吗？”
“不是高人，是几个屯田老兵。”李弘满脸敬意地说道，“攻打洛阳的时候，因为连续下雨，大家都待在军帐里闲聊。有天我去巡营，几个屯田老兵说他们想家了。我说，打完仗了，我就让你们回家看看。几个老兵很高兴，说他们心里有个最大愿望，那就是能有一块地，能在不打仗的时候，和家里人一起耕田劳作，能抱着自己婆娘孩子过几天高兴日子。当兵嘛，总有死在战场上的一天，但如果不打仗的时候就能回家，就能和家人在一起，那该是多么幸福的一件事。”
李弘叹了一口气，接着说道：“回到大帐，我辗转难眠，于是想了这么个主意。不打仗的时候，北疆军除了保持一定数量的铁骑和驻防军队外，其余士卒由各曲军候统率，回到固定的地方，和家人一起耕田。打仗的时候，接到军令就上战场，为国效命。”
“这些士卒不同于普通百姓，他们另外编籍，另行登记造册。他们的田地比别人多，他们不用上缴赋税，不用服徭役，收成都是他们自己的，但他们世世代代都是我大汉士卒。他们死了，他们的后代长大了必须上战场。”
赵岐连连拍手，大声赞道：“百姓才是我大汉社稷的真正根基啊。大将军，日后你可要好好谢谢这些屯田兵，正是他们和他们心里的愿望，帮助大汉走向了中兴之路。”
“土地不够怎么办？”马日磾问到了一个要害问题。河北人口过多，土地已经不足分配。
“从各地门阀世族和富豪手中强行购买。”李弘毫不犹豫地说道。
“强行购买？”崔烈的眉头皱了起来，“这恐怕会和‘计口授田’制互相冲突，激化府衙和门阀之间的矛盾。这对河北稳定非常不利。”
“这是什么时候？这是大汉生死存亡的时候。”李弘厉声说道，“是大汉的利益大，还是他们这些门阀世族的利益大？”
“大将军，我看这样吧。”张温笑道：“告诉那些门阀世族，等我们打下了中原，就让他们以最低的价格购买最好的土地。至于这几年他们所受的损失，我们可以折成钱财，等到将来他们购买土地的时候予以冲抵。”
“哼……”李弘不满地冷笑了一声，“那将来，我岂不是要白白送给他们许多土地？”
“大将军，将来把袁绍、曹操这些叛逆杀了，你知道能收回多少土地吗？”崔烈显然很赞同张温的建议，他拍拍李弘的后背，笑着说道，“袁阀家大业大，他们家的土地加在一起，远远超过河北门阀卖给我们的土地。你就不要这么小气了，需要人家帮忙的时候，该大方一点就要大方一点，这对我们有好处。”
“恐怕对你的好处也不少吧？”蔡邕嘲讽道，“你们崔家可是冀州第一门阀，将来……”
“好……好……”崔烈急忙摇手打断了蔡邕的话，“现在是议事时间，莫谈私事，莫谈私事。”
众人大笑。
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七月下，关中，新丰城。
皇甫鸿借来的粮食，首先供应给天子和朝中一帮大臣，然后是他自己的士卒，最后才给张济、王方、杨奉等人的军队。
有一天，双方士卒为了粮食，大打出手。皇甫鸿大怒，把带头抢粮的十几个士卒给杀了。张济、王方很生气，他们暗中怂恿胡才、李乐到天子营去抢。
白波黄巾军大概饿极了，不但抢粮，连宫女都抢。皇甫鸿带着亲卫骑杀进了天子营，李乐、韩暹、胡才也不示弱，和皇甫鸿大打出手，长箭满天飞，新丰城大乱。
张济、王方趁机攻打皇甫鸿，把皇甫鸿赶出了城。皇甫鸿虽然都气疯了，但他还有理智，知道不能上了袁绍的当。
在这危急时刻，太尉杨彪带着粮食和军械回到了新丰城。
第贰卷【乱世豪雄篇】第6章.成事在天 第12节
大汉国兴平二年（公元195年）八月。
有了粮食和军械，新丰城的各部军队随即安稳下来。在天子和太尉杨彪的劝说下，张济、王方等人和皇甫鸿握手言和，大家坐在一起商量解决关中危机的办法。
长安大战后，大将军的北疆军和韩遂的西凉军同时退出了关中。现在，关中还剩下袁绍、刘表、马腾和段煨四支军队，人数大约在五万人左右。凭武力打，是打不过这五万人的，必须要想其它办法。
最近一段时间，袁绍之所以没有发动攻势，原因很多。一是长安大战后，他的军队损失较大，需要时间休整和补充粮草军械。二是早先他不能确定北疆军撤兵的真正意图，不敢轻易用兵。三是张济、王方等人实力犹在，如果强攻害死了天子，他就要背上弑君的罪名，在霸业未成之前他还不想成为众矢之的。四是洛阳未稳。北疆军连续攻打关东一个多月，围洛阳就有二十多天，这给关东造成了很大的伤害，需要时间安抚民心，更需要时间重新夺回函谷关以确保关东的安全。
还有一点是最重要的，那就是从当前的关中形势出发，袁绍如何同时实现勤王和攻占关中两个目标，他需要时间思考。
现在的关中形势对袁绍非常有利，在勤王这个大前提下，刘表的荆州兵也好，马腾的西凉铁骑也好，段煨的关中兵也好，都愿意遵从袁绍的军令。而北疆军在黄河决堤，河北受灾之后，已经基本上失去了再次出兵勤王的可能。所以袁绍只要把张济、王方等叛逆杀了，勤王就成功了。天子得救，关中到手，剩下的事就是袁绍一个人说了算。他想废黜当今天子，重建皇统也可，易弦改辙，重新尊奉当今天子也可。
刘表肯定想勤王，想把天子接到南阳去避难，但刘表绝对不愿意看到张济、王方这些人挟持着天子到南阳。同样的，张济、王方这些人为了自己的生存，也肯定不会拱手交出天子，让天子离开自己，离开关中。
在这种情况下，袁绍和刘表达成了某种默契。袁绍马上翻脸，拒绝提供粮食，意图利用粮食紧缺来激化张济、王方和皇甫鸿之间的矛盾，让关中诸将互相打起来，打算不战而胜。
大将军显然预料到了这种情况，他为了保证天子的安全，同时也是为了对抗袁绍，马上给天子和关东诸将提供粮草军械。
袁绍得知了这一消息后，他将采取何种对策？
关东诸将再次抱成一团。袁绍的离间计已经失去作用，他只有打了。
但刘表不会冒着弑君的危险帮助袁绍攻打天子营，马腾和段煨也是一样。马腾和段煨投靠袁绍的目的不是为了帮助袁绍成就霸业，他们想勤王，想建立功业。他们和张济、王方、皇甫鸿等人都是西凉人，彼此之间都有很深交情，一旦倒戈，袁绍就要被赶出关中。所以袁绍很难完全信任他们。
因此，袁绍要想占据关中，只有一个办法，那就是在洛阳稳定后，迅速增兵关中。
六月底，黄河决堤，北疆军撤兵关西，至今已有一个多月的时间，豫州袁微的大军应该已经返回豫州。袁微有两万军队，他的军队可以一分为二，一部分进入洛阳帮助沮授、淳于琼、陶升攻打关西，一部分赶到南阳会合朱灵，北上进入关中作战。
袁绍得到援兵，实力大增，蒯越、马腾和段煨即使心中有看法，也不敢公开表示反对，尤其是马腾和段煨，更不敢有背叛之念。
太尉杨彪、司徒淳于嘉、司空张喜、尚书令士孙瑞、骠骑将军张济、尚书贾诩、待中种辑等诸多大臣经过仔细商讨，一致认为袁绍的攻击时间最迟不会超过十月。
贾诩随即提出了两个应对之策。
一是退守潼关。我们的实力无法和袁绍抗衡，最明智最保险的做法就是退守潼关，保存实力，伺机反击。退到潼关后，我们既能得到北疆军的粮草军械，还能得到关西和河东北疆军的援助。而大将军看到天子在潼关，也比较放心，不会主动找我们麻烦。另外，我们两万人马退守潼关后，关西的军队数量大增。北疆军守在关西的东面，我们守在潼关，袁绍无论想什么办法，短时间内都无法拿下关西。
袁绍拿不下关西，就象鱼刺卡在了咽喉上，进不能进，出不能出，十分难受。袁绍难受了，我们的机会就来了。
打仗时间一长，军资消耗就大，荆州的刘表在勤王未果的情况下，肯定不愿意继续帮助袁绍打关西。现在给袁绍提供粮草军械的是豫州和荆州，豫州是袁绍的，但荆州不是。荆州刘表如果要蒯越撤军，蒯越马上就会回去。马腾和段煨为了自己的生存，也不会尽心尽力。
这样一来，袁绍就左右为难了。继续打吧，损耗太大，关西还未必能打下。不打吧，关中和关东就不能联为一体，自己霸业将严重受挫。尤其严重的事，一旦大将军撑过了今年，明年势必要卷土重来，关中必定丢失。
袁绍哭了，我们就要笑了。
第二个办法比较冒险，但如果能成功，我们今年就能赶走袁绍。
袁绍利用我们粮食紧缺的机会，使用离间计，妄图让我们内讧，他好捡个大便宜。我们则将计就计，也给他来个离间计。
北疆军给我们提供粮草军械的事，袁绍目前不知道，而他的援军最早也要到这个月底下个月初才能赶到长安。我们就利用这一个多月的时间，离间他和蒯越、马腾和段煨之间的关系，让他们先闹起来。然后再趁机突袭袁绍，打他个措手不及，把他逼出关中。
马腾和我们都是朋友，过去都是西凉战场上并肩杀敌的兄弟，他当然不想杀我们，当然更信任我们。段煨和我们本来就是一条心，如果不是李傕这个混蛋非要自相残杀，他不会去投靠袁绍。袁绍能给他什么好处？袁绍自己就是个大叛逆，跟着他，迟早都是死路一条。跟在天子后面，大家将来都是中兴名臣，这谁不知道？这两个人好说服。
至于离间袁绍和蒯越的办法就更简单了。我们请天子下一道圣旨给刘表，说自己已经说服了张济、王方和皇甫鸿三位将军，自己将带着天子营到荆州去，请荆州军来护驾即可。
此时关中形势对袁绍非常有利，袁绍无论如何也不会同意刘表迎驾天子。刘表一旦迎驾，他就是勤王功臣。袁绍不仅会失去南阳，更会失去自己在各地州郡大吏中的地位。将来刘表不但要指挥他，还要代替他指挥各地州郡大吏。那时，袁绍不要说占据关中了，就连他自己的王霸之业，恐怕也要化作一场春秋大梦。
袁绍不同意蒯越护送天子南下荆州，两人之间必定要发生激烈冲突。冲突一成，突袭的机会也就来了。
这个“突袭”不是我们突袭袁绍，而是袁绍来突袭我们。
皇甫鸿将军可以去诈降，可以向袁绍献计，愿意和袁绍里应外合，诛杀叛逆，救出天子。
袁绍可能会将信将疑，但他在援军未至，蒯越又和他矛盾重重的情况下，极有可能冒险一搏。
因为他只要把天子抢到了手，则形势就完全变了，完全被他控制了。到那时，无论是天子、刘表、马腾、段煨，还是关西，都在他的掌控之中。当然了，如果天子出了意外，他还是要承担很大的风险。不过袁绍一直都说当今天子不是先帝所出，一直都想重建皇统，如果他能迅速拿下关中、关西，王霸之业初步成功，他大概也就不怕各地州郡大吏的指责了。
所以，这个“险”，他一定会“冒”。
袁绍来突袭我们，不会告诉蒯越，更不会请蒯越来帮忙。蒯越知道了，担心天子安危，一定会阻止。袁绍也不会告诉马腾和段煨，他不相信马腾和段煨，担心消息被泄漏了。
袁绍一支军队，不过两万人，我们也是两万人，有心算无心，必定杀他个落花流水。袁绍一败，形势大变，马腾和段煨立即就会倒戈。如此双方实力则发生变化，袁绍和蒯越眼看勤王和夺取关中皆无可能，只能撤军。
太尉杨彪等大臣，骠骑将军张济都不同意第二种办法，他们极力要求退守潼关。有了北疆军的粮食军械，张济也就不在乎自己的那点粮食储备了，他现在要保存实力。而杨彪考虑到徐荣的劝告，担心天子的安全，所以也毫不犹豫