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码头，跟赤湾的条件比不太好，因此最近一年多稍显萧条，但这时候极为热闹。
富礼哼道：“少说风凉话了，没准是等着砍你的头的。”
都是一群乡勇，包括陈家乡勇在内，附近大族的乡勇都来了。
朱敬伦可不怕他们砍自己的头，大步跳上了码头上的石板地面，对着远处栅栏后的乡勇们就喊起来。
“各位乡亲父老，各位报国的拳拳之心，真是让朱敬伦感佩至深！”
口号喊的山响，频频朝着乡民抱拳，脸上一脸笑容，可脚步就是不往前迈一步。
富礼说这些人要砍朱敬伦的头，可不仅仅是一句玩笑，民粹吗，根本就不从理智出发，根本就不会管朱敬伦跟洋人打交道，起到了保土安民的作用，他们只看到朱敬伦让洋人在新安做生意，还让洋人掌管新安厘局，看到越来越多的洋船进出赤湾港，他们就觉得朱敬伦在卖国。
当然不是所有人都这么想，可这样想的人大有人在，谁敢保证码头这里的乡勇中没有几个这样的人，万一他们冒出来，抓住朱敬伦，山呼几声，喊几句口号，已经失去理智的老百姓就是当场把朱敬伦砍了都不是没可能，现在这些乡勇其实根本就没有组织，没有组织就没有纪律。
所以朱敬伦大声秉明身份，堆起一脸的笑意，秉明身份是为了赶紧把管事的引出来，一脸笑意是伸手不打笑脸人，让对方一时不好下手。
果然自己喊过一刻钟之后，就有一队乡勇远远的从新安县城那边跑过来，带头的正是署理县令陈芝廷。
陈芝廷其实也满脑子乱麻，他做官之前只是一个举人，没有任何的执政经验，当县丞也不过一年多点，县令更是才刚刚署理，面对群情汹涌的地方势力，他完全不知道应对，加上本身也是乡绅，依然没有转换为官僚集团，还从乡绅的角度出发，所以才会闹出联名给柏贵施压的事情来，但凡他有点做官的脑子，都不会得罪柏贵这样的大员，那会毁了他的前程。
现在乡绅们都动员起来了，各村各寨都在组织乡勇，农闲时期的老百姓本就没事儿做，乐的跟在大户后面，还能混顿饱饭，所以所有的村寨都动了起来，光是新安一县，就有数万的青壮，这哪是他能管的过来的，一开始他还打算组织各村各寨的乡勇把守各个要道，可很快聚集在一起的乡勇，自己就闹起来了，为了各种鸡毛蒜皮的小事，就有打架的，短短几天打残了十几个人，还死了两个，这么下去，没等洋人来割地，内战就要爆发了。
因此陈芝廷也是无比的想念朱敬伦，希望朱敬伦能够回来，他知道朱敬伦要回来，但是不知道是今天，两天前富礼拿着柏贵的信件，说是要去香山县接朱敬伦回来，昨天他还在码头上等了一天，也没见动静，听说朱敬伦是去新会调查去了，哪想今天就回来了，他刚刚还忙着调节几个打官司的乡绅呢。
带着陈家子弟清出了一条路，迎到了朱敬伦面前，互相打过招呼，在陈家子弟的保护之下，朱敬伦才敢大大方方的走向新安城，但他脸上丝毫都没有露出怯意，始终带着笑容，频频向各个乡勇拱手。
回到县衙，跟两个昨天械斗的两个地方乡绅见过面，各打了三十大板，打死人的出丧葬费，另一家不许纠缠不休，然后让两家各自先回各村，没有命令不得进城。
之后又听陈芝廷向他汇报了一个小时的详细情况，朱敬伦这才得以歇一会。
他背靠在椅子上，浑身都不想动，每一个细胞都在畅快的舒展，这是因为激动，体内分泌了太多的肾上腺激素所致，机械体提醒过朱敬伦，要不要抑制，朱敬伦没有抑制，因为他确实很享受这种感觉。
他此时真想大声欢呼：
人民动员起来了！
下一步就是把动员起来的人民，组织起来！
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第一百四十二节 把人民组织起来
激动过后，朱敬伦马上奋笔疾书，一张条理清晰的条陈就出来了。
柏贵一直认为朱敬伦的公文写的好，不是因为朱敬伦的文采好，朱敬伦从来用白话，在广東官场上一直就是一个笑谈，而是因为朱敬伦的条理极为清楚，有时候还用上第一条，第二条这样的大白话，让人耻笑，却又让人很容易能明白。
他这次要跟新安乡绅约法，共七条：
第一，各村各寨的乡勇，立刻赶回本村驻扎，没有调令不得私自行动。
这是针对目前不同的乡勇都聚在一起，结果不同的乡勇间不断的发生摩擦，为了一块驻扎的地方打架，为了买同一块猪肉也能打架，甚至走路撞到一起都能扭打起来，最后呼朋唤友来一场群架。
第二，各村乡勇立刻登记在册，明确官兵身份，以各村乡绅作为首领，给以临时官职。
之所以混乱，除了各个乡村的乡勇聚在一起，还因为各个乡村的乡勇组织十分混乱，有的一个村，一个头目招呼一声，三五成群就来城里响应对抗洋人了。有的村子里有几家地主就有几只队伍，互相之间还有可能是世仇。当然也有一些无业的浪荡子，沉寂浑水摸鱼，滋扰地方的。
第三，由新安勇营派员驻扎各村镇之间的墟市，各个大邑，负责帮忙训练周边村镇乡勇。
人都动员起来了，真的摆着不用，那就太浪费了，所以很有必要抓紧时间训练他们，起码能让他们有点纪律。
第四，各村寨编练乡勇，所需费用官府概不负责，一应自筹，为鼓绅民士气，免除明年整年钱粮。
没有任何约束，仅仅靠洋人割地的威胁，这是不可能持久的。虽说免除钱粮，会让有些人感觉是他们自己武装起来朝廷才不敢征收他们的粮饷，今后继续接着武装自己，但如果此时不主动免除他们的钱粮，朱敬伦确信，很多武装起来的村庄会自发的抗税抗捐，要是让大家以为只有动刀子，才能给自己争取到免税的资格才更坏，所以朱敬伦宁可选择前者，当然税收是不可能永久的免下去的，不然当官的吃什么。
至于后年收税的时候，会不会爆发冲突，那时候群体性的老百姓聚集已经消失，各个击破的本是，官府还是有的。
第五，各村乡勇当以保家守土为责，不可聚众滋事，不可鼓动造反，不可勾结洪匪，不可据地自雄，不可拦截商旅，违者严惩！
第六，各村寨乡勇首领，若能立功，加官晋赏，手下生事，首领连带。
第七，凡各村宗族族长，地主乡绅，无论大小，具名联保，一损俱损，一荣俱荣。
几万人鼓动起来，良莠不齐，鬼知道会生出什么莫名其妙的事情来，提前给他们立一个目标，告诉他们大家是保家守土的，不是要造反，不是要拉杆子打天下，明确他们的目标，这样才有基本的规矩。
前四条是关于如何组织的，后三天都是在讲规矩的，不但要讲规矩，还讲明违反规矩的惩罚，不但要惩罚，还具体到人，还要让相关人具名，让责任到个人，这是责任制的方式。
当所有村镇的青壮都组织起来，并且给他们都明确首领，这就有了带头人。有了带头人还不够，乡村情况复杂，跟带头人唱反调的多了去了，那就让所有的乡绅，哪怕只是一个小地主也要具名联保，出了事连坐惩罚。
朱敬伦就不相信，乡村中所有的乡绅阶层，宗族头领全都背上责任的情况下，乡勇们还能闹出事来。
条陈很快就给富礼和陈芝廷看过。
都认为这种条陈太过严苛，至少那些地主、乡绅恐怕都不敢担保，要是出了事，他们要背连带责任的。
“必须联保，不然才会出事呢。有的是站在后面看热闹不嫌事大，而且还悄悄煽动的，一个二流子煽动自然不怕，怕的是一个乡下举人也煽动，那就麻烦了。”
朱敬伦坚持道。
“这是疏吗？”
富礼很疑惑，按照他的理解，朱敬伦不是应该想办法解散乡勇吗。
朱敬伦道：“堵不如疏，疏的要诀，则在于导，疏出渠道，导进沟槽，这才能泄洪。”
陈芝廷点点头。
朱敬伦马上道：“立马通知各个乡绅、宗族来明堂会议，我要当众宣读约法。”
陈芝廷犹豫道：“只是这免除明年钱粮，怕是不妥吧。”
朱敬伦道：“管不了那么多了，不给他们免，他们就要抗了。”
这几天很多富有声望的乡绅都在新安城里，他们是抱着一腔热血来的，誓要保家守土，很多乡绅别看年纪大了，但就数这些人不好对付，因为他们真的是不怕死，打算拼上老命，也要给后代或者本族保住土地的。
比如九龙邓家的一个老秀才，这些天就数他义愤填膺，整天都在跟其他地主、乡绅和宗族诉说他们邓家的土地被洋人给占了，香港几百亩地都没了，实在是咽不下这口气，他这次就是拼了老命，也不让洋人割九龙一寸土地。
朱敬伦让人抄写的一百多份约法很快就传到了这些人手里，果然就有人站出来了。
“什么？还要联保，大家就是来拼命的，用不着联保。”
“就是，我等一片拳拳之心，可奈何有些人居心不良，若是有意滋事，岂不是连带了好人？”
“可不，乡野村夫知道什么，若是起了歹心，岂不连累我等。不能联保！”
一个个讨论的热火朝天，怨气四溢，朱敬伦等他们酝酿了一阵之后，马上拍案而起。
“都住嘴！”
所有人都看向他。
“你们一个个的嘴上叫的山响，等洋人真打来了，到时候临阵脱逃，有几个兵敢打。到时候洋人占了新安，你们谁能落的好去？联保就是为了大家一条心，你们一个个怕牵累，本官不怕。本官跟你们一起联保。”
说完泼墨挥毫，将自己的大名，签在了保单的第一个。
但依然没人签字。
一个个声音小了些，都表示大家都是诚心诚意保家守土的，犯不着用个规条约束着。还又说割让一事也就是风闻，还没个影儿呢，没准洋人也就是那么一说，未必会来真格的。有些人明显已经打退堂鼓了。
朱敬伦大怒：“姑且不说洋人敢不敢割整个新安，九龙那可是已经摆上案头了。朝廷一旦签约，到时候洋人来夺地，九龙是跑不了的。你们一个个的，哪里知道洋人的狡诈，岂不闻天竺国，依然被那英夷灭了，而且不是一天一年灭的，他们用了一百年灭了天竺，就肯用一百年灭我中国。到时候子孙后代没有尺寸之地，一个个的都得给人当奴才。有人说本官跟洋人勾搭，难道就没听说过本官可是跟洋人见过血的，看看本官的后背，这是炸洋人炸的，你们一个个好好看看，本官都敢拼命，你们都怂了吗？”
朱敬伦说完，直接脱下了上衣，露出一个狰狞的脊背，上面密密麻麻的是大大小小的伤疤，拧在一起，极为可怕，跟朱敬伦年轻的面容完全不搭，尤其是那一根根纵横交错的肉刺让人看着都不由心生寒意。
朱敬伦在众人面前转了一圈，很多人都不由自主的咽了口唾沫，他们也听说过朱敬伦的故事，此时想起来，才明白，这货可是一个敢玩命的亡命徒啊，平时是被他那张客套的脸给骗了。
什么人最可怕，不要命的最可怕，到现在位置，被炸断了腿的赫德见到朱敬伦发怒，都有些哆嗦，就是因为朱敬伦是一个为达目的连命都敢不要的人，跟这种人谈条件的时候，往往都很没有底气，很难有勇气反驳对方提出的要求，因为你不知道对方会为了达到目的干出什么。
“我签！”
突然有一个人说话了。
是九龙邓氏的老秀才，名叫邓文举，虽然只是个秀才，但邓氏的人好像读书都不太行，他就算最有威望的读书人了，教了几十年的书，邓姓后辈的读书子弟，有的父子两代人都是他教出来的，当然很有威望。
这老家伙这次来就给人不断的诉说邓氏的遭遇，博得了很多人同情，又让很多人担忧，别人不过是同情和担忧，邓氏可是有切肤之痛的，恨洋人都恨了二十年，那时候邓文举还是一个一心功名的小秀才呢，现在都老的没了科举的心气，但这仇恨可一天都没忘。
邓氏签名之后，九龙的其他家族也都跟着签名了。
这时候朱敬伦递了一个眼色，陈芝廷立马站出来，代表沙井陈家也签上了名字。
沙井一带的曾氏、潘氏也跟着具名。
这些宗族同气连枝，虽然开枝散叶，但很多都公认有同一个祖先，比如沙井的潘家根据族谱就知道自己是从福永怀德搬迁来的，两地本就相距不远，虽然分立了祠堂，但也定期连宗公祭祖先。
那么沙井的潘家签字了，福永的潘家就没道理不签字。
就好像当年开枝散叶一样，签字也连带着扩散开来，很快纷纷签字。
用了半个小时，大多数家族都签字了，剩下那些还没有签字的就要承受其他人的压力，不用朱敬伦鼓动，有的是人劝说他们。
最后一批签字的，是新安东边的客家人，他们一开始抱成团不肯签，突破口是黄家人，黄