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各市舶司流动了。
然而现在船只无法南下，因此得准备大量粮食，草棚，并且这些草棚还要分散开来，以防有什么恶疾传染。
这又要准备大量草药，还要安排人手，每天熬姜汤当茶水，最少得禁止百姓饮生水，并且还要安排一些隔离区，聘请一些医术好的大夫……
地方上有什么瘟疫，那是地方上的事，如果在各港口发生了大规模的瘟疫，那就是海客们的事了。
并且人口越集中，这些传染病就越容易发作。
不怕一万，就怕万一吧。这才是头等大事，比准备粮食还重要。
这些是为迁民准备的。
然后就是贸易。
搭成协议后，大量海船也正式北归了。
各市舶司终于又得到大量抽解了，内库也得到大量香料玉石，以及那些香水了。
但实际今年仍有许多走私，只是走得比较隐秘，走私所得是用来支持章楶的，但因为随着彼岸规模增加，贸易量也随之增加，在账目上看不出来，至少与前年持平的。
这些自有人主持，王巨不会亲力亲为。
于是更引人注目的齐商税开始……
王巨第一步就是整顿，他与李承之以及南方的薛向联手，生生取缔了三分之一的场务。
如果换在免役法之前，可能会遭到许多地方官员的排斥，没有场务，能征得充足商税吗？然而有了免役法，另一个隐形支出就出来了，那就是各场务胥吏的薪酬。
不仅是这些胥吏的薪酬，那一个场务没有纠纷，这时就要出动衙役与官兵了。
因此每取消一个场务，实际也减少了当地官府的支出。
同时明文规订，任何商货只准备征收一道往税，无论是供货商还是购买商，只要一方交过了这个往税后，凭借手中的朱抄，任何场务与胥吏就不得再征第二道往税了。
接着是过税，本州之内只能征得一道过税，本路之内，只能征收两道过税，全国之内，只能征收三道过税，至于彼岸的贸易，继续按照市舶司的制度去抽解或专榷。
并且任何胥吏不得以任何形式勒索商贾，如有违者，轻则笞杖，重则黠字流配。
同时王巨又与李承之共同著写了十五道胥吏守则，然后印刷出来，向所有胥吏发放。
开始这一步，大家都没有反对。
这不是王巨第一次整顿了，去年就整顿了科配与公使钱。
而且针对的仅是胥吏，而不是各个有来头的商贾，因此许多大臣不会产生太多的排斥。
再说，就是没有王巨去年亲眼看到李老汉的一幕，大家也清楚，宋朝下面各个场务确实太混乱了。
就是有的人对这十五条胥吏守则表示狐疑，对付胥吏可以，别将海外的那二十条干部部守则拿出来啊啊啊！
那可要命了。
这不可能的。
但在这次整顿中又发生了一件事。
赵顼将重臣又召到了延和殿。
如今延和殿几乎代替了原来的政事堂，成了议事最多的场所。
开始时赵顼问了一下王巨、李承之整顿场务的情况。
其实在场的人，只有他与王巨清楚，整顿场务仅是第一步……
但第一步必须做好了，才能为后面一步打下基础。
王巨与李承之分别做了回答。
赵顼额首，又问：“王卿，那个旅行社是怎么一回事？”
其实王巨很早就提出发展旅游业。
但大家都没有太注意。
而且现在交通落后，风景好的地方，往往也是山高水远的地方，万一每一年死上几十个人，那么不但没有功，反有罪了。
因此即便飞钱司创立起来，即便可能会发展经济，但大家对这个旅游业都自动冷处理了。
朝廷不管，王巨自己儿玩了。
于是经过两年的筹备，这个旅行社出来了。
它的主线就是从京城开始的，然后顺五丈河东下，直奔泰山，或者直接从汴水下扬州，但两条道终点皆是扬州。从扬州又开始分岔，一条直奔江州、岳州，一条是下苏州，直达杭州，再从杭州绕到江宁，然后达江州岳州。再从湘水，顺灵渠达桂州，直奔云南路。从大理城再分开，一条是王巨回来的道路，一条是从乌蛮去成都的道路。
也就是这条旅游路线，几乎将宋朝囊括了大半，五岳能看到四岳，沿途更有许多瑰丽的风景区。
但不是一定要百姓来一个全国游的，在这条主线上，可以分成若干旅游路线，用来短途旅游。
可这个主线必须明确的。
想要安全，必须雇佣最好的车夫船夫，用最好的车辆与船只。沿途吃喝穿住，与带领参观的导游，同样得准备好。一些偏僻的地区，还要聘请退伍的士卒做护卫，以保护游客的安全。
所以在时间有限，人手有限的情况下，也只能准备这条主线了。
王巨没有出面，但主持的几个管事都是王巨在广南聘请过来的傔客。实际也不用调查这几个管事的来历，都知道肯定与王巨有关系的。
对此，大家都睁一眼闭一眼，反正出了事，与他们没有关系。
然而让赵顼与大伙不解的就是费用。
游客得准备相关的费用，何谓旅游，是吃喝玩乐的，或者加上王巨所说的高大上之语，开阔百姓的心胸，见到大宋的强大繁荣，培养他们的爱国心……
得准备多少费用，各旅行社也给予了一些提议。当然越多越好了，不过少能少到什么地步，才能尽兴，这就要旅行社给顾客提供参考了。
但这些费用的准备，始终装在游客口袋里的，不是交给旅行社的。
至于交纳的费用，则是保险金。
根据路途的远近难易，每一人交纳十贯到两百贯的保险金，它的用途也就是防守意外发生的。
如果在中途遇到意外死亡，旅行社会根据各种情况与责任，赔偿其家人三千到五千贯。并且如果在旅游途中，发生意外比较爬山时跌伤，治疗费用也全部由旅行社承担，如果导致残疾，则同样根据残疾情况，赔偿三千到五千贯。但赔偿了这个费用后，旅行社就不用再承担任何责任了。
因此这个保险金真的不多，虽然最高的是两百贯，那是针对“全国游”的，一个游玩下来，几乎长达一年多时间，两百贯多吗？
不过在这里旅行社也刻意说明，只负责跌伤等费用，如果本身有什么疑难杂症，或者慢性疾病，旅行社不负任何责任的。并且旅行社要看游客的身体状况，身体素质差的，则不准许游玩一些特殊场所，比如险山或者海拨高的所在，如果不听从，出了事故，旅行社概不负责任。
然后就着这些款项，双方签订契约后，就开始由旅行社带着大家游玩了。
虽然观望的人很多，还别说，居然真有少数胆大、手中又有着闲钱的人，与旅行社搭成契约，开始“旅游”了，甚至旅行社在京城还组织了一个由五十几名游客的团队，开始了雄心壮志般的“全国游”。
这是在京城的，其他一些商业发达的城市，也陆续成立了旅行社，并且引起许多百姓关注与轰动。
但让赵顼他们感到不解的是，除了这个保险金外，旅行社就没有再收任何费用了。
所以一起不明白了，这一路过来，得准备多少质量上乘的车马船舶，同时也必然要聘请大量导游、护卫、车夫船夫，那么从哪里盈利的？
不要说什么保险金，那个根本不够支出，说不定如果运气不好，接连的发生几次事故，保险金都不够赔的。
因此赵顼听到后，立即询问。
他真的不明白啊。
第736章最暗黑（中）
“陛下，那个旅行社，不仅是臣主办的，还有其他一些人。”王巨大大方方地答道。
比如段氏兄弟，还有乌蛮、自杞、罗殿以及其他南方地区支持宋朝、平时作风比较好的首领。
这个也能容易理解，创办这个旅行社其中一个重要的作用，便是拉动西南的经济，融合西南，甚至因为游客到来，一些比较好的举止礼仪，也传递过来了，多少能改变西南一些落后的习惯。
所以拉拢了这些人。
而且南方许多地区作风野蛮，也需要当地有威望的首领配合。
至于收入，肯定不能指望那个保险金了。
然而也不是一个无底洞，在旅行社创办之前，这个“合作团体”就已经在沿途各个城市置办或收购了大量客栈、酒肆、商行，商行不仅出售各种商货，还出售当地的工艺品。
但与后世的黑旅行社不同，它不会存在任何宰客或强买行为。
并且才开始游客也很少，这些客栈酒肆与商行的服务对象，仍以当地人为主。
如果价格高了，当地人就不能接受了。
如果游客不在这些酒肆商行里消费，也没有关系，随其便，但不要与团队走散了。但这是不可能的，只要各个酒肆与商行做好了，不故意宰客，作为异地他乡的游客，谁愿意去陌生的酒肆与商行消费。
王巨这样一说，大伙全部明白过来。
也就是利用这些客栈、酒肆、商行的利润弥补其支出。
不过王巨又做了补充。
这些客栈酒肆的设立，不仅是为了收入，还有是质量与卫生。
其实在宋朝同样有各种山寨，饮食卫生更不规范。往往卤肉卖不掉了，第二天那怕变了质，稍稍加工一番，继续拿出来卖。
想一想一旦游客吃到这种食物怎么办？
别人在高兴地游玩，自己儿却躺在客栈里拉肚子，那多郁闷啦。
所以专门设立了自己的酒肆客栈，对食物的卫生制订了种种严厉的要求，就连客栈的床被也每隔一段时间，用低浓度盐水煮沸，再清洗，用来消毒，用此来减少游客在半路上患病的可能。
再就是质量，旅行社带着游客游玩的是异地他乡，商品同样是异地他乡的商品，但各邸店里必然有许多以次充好的山寨货，不可能每一个游客都有这个眼力的。
所以设立了商行，主动替顾客把守着质量关。
要知道现在敢出远门游玩的人，都是极其有钱又闲得蛋痛的人。
因此听闻这一条后，那几十名“全国游”的游客便有许多人询问，如果在他乡购买商货，旅行社会不会准其携带。旅行社负责的管事便立即回答，准许携带，并且在二十斤以下免费替其保管运输，若超过了二十斤，会收取一些费用，但这个费用也不高。
那几十人听后十分开心，立即去飞钱司兑换了大量飞钱，准备去南方时，对精美的各蛮人蛮刀、金丝藤等著名土特产与工艺品开宰。
但商行所赚的利润还是有限的，主要的利润还是由当地百姓所得。
现在游客数量很少，如果变得很多了，必然会让几万几十万百姓得以养活，甚至变得富裕起来。
主要是大家不是太懂。
王巨一一解释出来后，几乎所有人都听入了迷。
因此它的设立有很多作用的，不仅是拉动了许多地方的经济，养活了许多人，同时也利于融合南方，改变西南一些丑陋的风俗。
还有很多作用，就象现在北方人将南方传得几乎达到了妖魔化地步，特别是瘴疠，有那么邪乎吗？
高大上的说法是开阔心胸，使许多人感叹大宋山河的壮丽，让他们更加热爱大宋，这说得有些夸张了，然而会有一点作用的。
并且旅游的繁荣，必然也会使各地的税赋增加。
所以王巨看到朝廷冷处理后，于是自己儿带着一些西南的首领单干了。
但也不是永远亏本，现在大多数人仍不能接收，因此用免费的方式激励一部分人敢于去尝试。
一旦有更多的人接受了它，那么到时候就可以收取少量费用，再加上各城市客栈、酒肆、商行的变相收入，在游客身上，也能直接盈利了。
那怕这个直接盈利很少，但对各地的发展却会起到无可估量的作用。
王巨又举了两个例子。
第一个是朱初平在崖州，看到百姓生活贫困，急了，上书请求朝廷将宽剩钱挪成公使钱，用此来减支百姓的赋税。
但这始终不是办法，国家不征任何税赋，百姓才高兴呢，然而国家没有收入来源，如何运转这台庞大的机器？
所以王巨的做法，就是准许各艘海船在朱崖军那个港口停泊，让他们在哪里补充供给。
仅是一条准许命令，几乎没有什么投资，一下子就将琼州岛经济盘活了。
同时官府也得到了额外的赋税来源。
第二个例子就是以前的旅游业，实际百姓自己也在自发地旅游，就象元宵节京城的灯会，周边有多少百姓拥到京城来观看？
这些人来了，就要吃，要住，要买东西，无形中又养活了多少京城百姓，国家又得到了多少收入？
只是以前大家一起没有注意它而己。
何谓开源，何谓民不加赋而国自用，这同样是一种真正的开源。
不但国家得到更多的税赋，同时还造福了许多百姓，更没有强加任何百姓的税赋。
王安石说了多次民不加赋而国自用，最后是怎么做的？
所以一度时间这八个字成了宋朝最反感的八个字，以至王巨同样说这八个字时，都连带着有一些大臣反感之。
然而现在出现了两项真正的民不加赋而国自用了……
不是未来的银行司，一个是航海，一个是这个即将拉开序幕的什么旅游业。
于是王巨说完了，许多大臣在思考。
王巨最后才说道：“陛下，而且臣参与进去，一是迫不得己，二是将它带上正轨，毕竟换成官府来主持，往往许多官员害怕多事，于是事不关己，高高挂起，反而做不好了。一旦出现盈利，臣这部分契股就会主动撤出去，将它交给三司或者内库去经营。”
这更加高风亮节了。
也不要怀疑，烧酒作坊就是这样交出去的。
赵顼有点感动地说：“王卿……”
还能说什么呢？
但没有想到王巨又给了他一个惊喜，王巨打断他的话，继续说道：“陛下，还有蔗糖作坊，当初因为初创，如何经营不是很完善，以及技术等原因，因此臣与延州